冯正霖: 认真落实《内控规范》，促进交通运输业又好又快发展
——在财政部行政事业单位内部控制规范实施动员视频会上的讲话
交通运输部副部长 冯正霖
（2013年7月19日）
各位领导，同志们：
大家上午好！
财政部2012年颁布的《行政事业单位内部控制规范（试行）》（以下简称“内控规范”），从风险评估和控制方法、单位层面内部控制、业务层面内部控制、评价与监管等方面，第一次对建立和实施行政事业单位内部控制，进行了全面、系统的规定。贯彻落实好《内控规范》，对加强制度建设，规范内部控制行为，提高管理水平，强化廉政风险防控具有非常重要的作用。下面就我部贯彻落实《内控规范》的有关情况，从四个方面向大家作简要汇报。
一、思想认识到位，高度重视制度建设和内部控制工作
应该说，一直以来我部对加强制度建设和内部控制工作
是高度重视的。我们始终把制度建设和实施内部控制作为依法理财、科学理财的重要依据，作为防范和管控经济活动风险、强化廉政风险防控机制的有力手段。部党组同志无论是在研究落实中央重大经济决策，还是在执行财政部各项政策和工作要求的过程中，无论是在部署交通运输各项经济工作和廉政工作，还是抓好财务管理工作中，一直把制度建设和实施内部控制作为一项重要内容来抓。在今年3月我部召开的研究财务审计工作的第19次专题会议上，部党组书记、部长杨传堂同志特别强调要加强制度建设、严格制度执行、狠抓财务管理、严肃财经纪律。在今年召开的交通运输财务审计工作会议上，分管部领导也把加强制度建设、抓好《内控规范》等新制度的贯彻落实工作作为重点任务进行了部署。在部党组高度重视和要求下，我部各单位已基本形成以《内控规范》为财务工作基本要求，贯彻实施内控规范的良好氛围。
二、加强学习教育，提高贯彻实施内控规范的自觉性
要贯彻实施好内控规范，就应该让各级单位的领导和相关同志认识到内部控制的重要性，了解和熟悉内控规范的内容，自觉遵守相关规定。为此，我们一方面及时转发财政部颁布的《内控规范》，并提出贯彻落实的具体意见；另一方面区别不同层次和对象，开展了有针对性的教育培训。比如：在我部举办的部属单位主要领导培训班上，把遵守财经纪律、
认真执行财务制度、加强内部控制作为重要内容，部领导到会讲话提要求，财务司司长和审计署交通运输局领导亲自授课，培训结束时进行了考试并公布考试成绩；我们在今年上半年还举办了部属单位财务审计机构负责人培训班和部属单位财务审计业务骨干人员培训班；我部所属单位也
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