目录
1.在市人大营商环境重点建议督办工作座谈会上的讲话 3
2.在市委人大工作会议上的讲话 10
3.在市五届人大常委会第二十七次会议第二次全体会议结束前的讲话 20
4.在泰兴开展“主任接待代表日”暨参加“五级人大代表回选区访选民”活动时的讲话 23
5.在贯彻创新驱动发展战略实施科技进步法专题询问会上的讲话 27
6.在泰州全国人大代表座谈会上的讲话 31
7.在市五届人大常委会第二十五次会议上的讲话 33
8.在市人大常委会党组（扩大）会议上的讲话 36
9.勇当攀登者 奋进新时代 41
10.深入学习贯彻十九届四中全会精神 大兴实干之风，努力实现人大工作四个“更大作为” 47
在市人大营商环境重点建议督办工作座谈会上的讲话
史立军
2020年11月12日
同志们：
今天我们召开座谈会，专门听取关于优化营商环境相关重点建议的办理情况。营商环境体现地区的核心竞争力，也是资本流动的风向标。市委市政府一直高度重视营商环境建设，近年来持续推进“放管服”改革，落实企业家座谈会、市领导挂钩联系重点项目等制度，开展优化营商环境“六大行动”。今年疫情发生后，及时出台惠企“双十条”、驻厂员制度等政策措施，为企业有效应对疫情、加快复工复产提供了有力支撑。但客观来讲，优化营商环境只有进行时，没有完成时，从去年全省高质量考核结果来看，我市营商环境评价得分排全省第9位，11项评价指标我们有5项排在后3位（纳税、办理破产、市场监管、用水用气、政务服务），还有不小的提升空间。下一步，我认为，还是要重点围绕深化改革、优化服务、强化法治保障等三个方面，聚焦聚力、精准施策，全力打造“泰满意”营商环境品牌。
一要在深化改革上下功夫，让企业办事更省心。
当前行政审批环节多、手续多、时间长的问题，根本原因在于体制机制的障碍还没有得到根本性的突破。我经常讲，纪律规矩不可逾越，但思想和改革不能被条条框框束缚。要坚持问题导向，瞄准“卡脖子”环节，进一步深化审批制度改革，做到：行政审批权力“应放尽放”。要加快推进简政放权，特别要理顺市区两级的权责关系，该下放给区级的权力一定要下放。市政府上半年专门开会发文，明确了市区两级在工程建设领域方面的审批权限，但是据了解，在其他一些领域仍然存在权力“应放未放”的问题，有的是市级部门主观上“不肯放”，也有的是区级怕担责、怕麻烦“不愿接”，或者承接能力不足“接不了”。对“不肯放”“不愿接”的要解决好思想认识的问题，对缺乏承接能力的要研究办法，短期可以探索窗口前移或代办制，从长远看，要推动编制、经费、技术等资源下沉到区。市委编办和行政审批局要对各部门权力下放情况进行过堂，拿出推进方案。行政权力事项要“应进必进”。目前，进驻市政务服务大厅的审批部门有40个，但是办事能不能真正做到“一门、一窗、一次”呢？据了解，有10个部门在各自的办公场所设立了分中心，一些部门还舍不得将权力事项进驻服务大厅，关联事项仍然需要群众多头跑；即使是已经进驻的1636个事项，仍有30%只受理不办理，成为“收发室”，这与上级要求和群众期盼还有很大差距。市“放管服”改革协调小组要加大督查推进力度。审批服务流程要“应优则优”，比如工程建设项目审批，经历25个环节、涉及10多个部门，企业办理耗时费力。对这些环节要深入梳理，能减则减，不能减的要在并联审批、容缺审批
上多想办法，同时要全面实行联合审图、多评合一、区域评估等模式，确保把审批时间控制在省定的100个工作日内。再比如，我们推行“一网通办”“不见面审批”，做好这项工作的前提在于数据的共建共享。目前我市政务大数据平台已经整合数据2428类79亿条，各类数据使用覆盖率超过60%，但还有部门反映“数据壁垒”的问题，原因究竟在哪儿？是数据归集不到位，还是有的部门自己怕麻烦、不主动去用数据？大数据局要全面调查摸底，会同相关部门找准症结、抓紧解决。
二要在优化服务上下功夫，让企业发展更顺心。只有政府真心实意强服务、优环境，企业才能一心一意搞经营、谋发展。为企业服务既要抓细抓小，也要抓深抓实。抓细抓小，就是注重细节，从小事做起。有两个案例让我深有感触：一是世界银行发布的《2020年营商环境报告》显示，北京得分首次反超上海0.5分，原因之一是北京在“制作企业印章”这个环节上实行免费，几百元的费用虽然不多，但这个细节增加了企业的获得感，也让上海失去了1.8分。还有一个是我市的案例，不久前一家企业到我们某个区的行政审批大厅办事，看到窗口上张贴了“企业打印需自带纸张”的通知，感到诧异和不满，拍照发到网上后对泰州的营商环境造成负面影响。我们经常讲“细节决定成败”，各地服务企业的措施大同小异，但高下之分往往
就在细微之处，有时一言一行就能决定一个项目的去留、影响一个城市的形象。各部门要牢记“为企服务无小事”，弘扬工匠精神、精益求精，凡事多想一层、想细一点，努力把小事做好、做到极致。抓深抓实，就是围绕企业高层次需求，提供专业化服务。我们既要当好“店小二”，为企业帮办代办、跑腿盖章，做好用地用工、供电供水等要素保障，也要在加强专业化服务上下功夫。我们举办的“泰州制造·央地合作”、资本市场（深圳）专题对接、创投泰州“凤城合伙人”峰会等活动，通过“政府搭台、企业唱戏”的形式助推企业发展，受到了企业的欢迎。各部门都要结合自身职能，积极研究，拿出服务企业的真招实招。比如，怎么进一步用好国家金改招牌，创新金融服务模式，促进产业与资本有效对接？怎么搭建更高平台，助推企业开拓国内外市场、深度融入双循环的新发展格局？怎么加快发展人力资源产业，为企业引进各类人才创造条件？园区改革工作正在有序推进，专业化服务是改革目标之一，各园区如何以改革为契机，建好专业化服务队伍、形成专业化服务机制？等等，都有很多文章可做。
三要在强化法治保障上下功夫，让企业经营更安心。总书记强调，法治是最好的营商环境。建设法治化的营商环境，要坚持“言而有信、监管有度、交往有界”。言而有信，就是要讲诚信。市场经济是法治经济和信用经济，企业不讲诚信寸步难行，政府不讲诚信就会威信扫地，尤其是开发园区处于招商引资、项目建设的一线，更要重视诚信建设。省工商联组织的营商环境评价活动，我市许多企业反映的问题，有70%
集中在园区不讲诚信、优惠政策不兑现上。分析原因，有的是急于招到项目，说了过头话，开了空头支票；有的是政策当时可行，后来调整变化了；还有的是“新官不理旧账”，一拖再拖不想兑现。我们经常讲“君子一言、驷马难追”“一口唾沫一颗钉”，看不准的宁可不说，也不能拿政府诚信当儿戏。要组织各开发园区“回头看”，承诺的政策要尽快落实，特殊情况落实不了的也要妥善处理。监管有度，就是既有力度也有温度。对食品药品、生态环境、危化品等行业领域要严格监管，但是对一般性行业领域要实行柔性执法、人性化执法。比如探索建立首次不罚制度，让企业有整改完善的机会。要积极推行“互联网+”监管、信用监管以及“双随机一公开”监管，目前我市“双随机一公开”已实现32个监管部门全覆盖，但还没有常态化，今年以来全市实施“双随机一公开”部门监管984次、联合监管102次，远低于南通的5027次、359次，必须进一步加大推进力度，促进检查执法公平公正透明。据反映，有的执法单位在民事强制执行案件中，存在超额超期查封、查扣、冻结企业资产的行为，我们一定要高度重视，坚决杜绝这类现象，切实保护好企业的合法权益。交往有界，就是保持“亲”“清”的政商关系。亲是前提、清是保障，干部只有自己“过硬”才敢“碰硬”，自身“坦荡”才能“担当”。我们既不能打着服务企业的幌子搞官商勾结、谋取私利，也不能把防范廉洁风险作为“挡箭牌”，对服务企业不
上心、不热心。要落实好企业家座谈会、早茶峰会等政企常态化沟通机制，大胆与他们交朋友，近距离倾听他们的心声，解决好他们合理合法的诉求。现在不少地方制定了政商“亲”“清”行为清单，划清干部与企业交往的界线，我们也要积极探索借鉴。
优化营商环境是一项系统工程，也是一项硬任务。各部门要完善组织推进机制，落实好“六大行动”和今年制定的70项任务清单。市发改委（营商办）要发挥好统筹协调作用，会同效能办抓好督查工作，深入推进营商环境“啄木鸟”行动和企业评议部门服务机制，组织评选营商环境“骏马奖”“蜗牛奖”。要认真对照国家和省营商环境评价体系，及时补短板、强弱项、创优势。要加强宣传发动，在全社会营造有利于营商环境建设的良好氛围。
同志们，人大代表的建议源于基层、源于实践，承载着人民群众的愿望与呼声。各部门要自觉接受监督，认真办好代表提出的每一份建议，把办理建议的过程变成改进工作作风、密切联系群众、提升工作成效的过程。我们也希望各位人大代表充分发挥桥梁纽带作用，继续围绕全市中心工作和改革发展大局，提出更多高质量的建议，为泰州发展积极贡献智慧与力量。
在市委人大工作会议上的讲话
史立军
2020年10月16日
同志们：
今天，我们在这里召开市委人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实省委人大工作会议精神和省人大常委会相关工作会议要求，回顾总结我市人大工作的成绩与经验，部署下一阶段工作任务，奋力开创新时代全市人大工作新局面，为推进“一高两强三突出”、建设人民满意的幸福城市汇聚人大智慧、发挥人大作用、贡献人大力量。
首先，我代表市委，向为全市经济社会发展作出重要贡献的全市各级人大代表、人大常委会组成人员和人大机关干部职工，以及关心和支持人大工作的社会各界，致以诚挚的问候和衷心的感谢！
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。近年来，在市委的正确领导下，市人大及其常委会始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央和省市委各项决策部署，提高站位守初心、依法履职担使命，致力“四个走在前、四个作表率”，埋头苦干、真抓实干，书写了全市人大工作砥砺奋进的生动篇章。一是坚持政治引领、思想领航。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，以及总书记
关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持人大工作正确政治方向。二是坚持围绕中心、助力发展。全面贯彻落实中央和省、市委的决策部署，紧扣供给侧结构性改革、三大攻坚战、“六稳”“六保”、夺取“双胜利”和人民满意的高质量发展等，立良法、促善治、提效能，支持推动“一府一委两院”加强和改进工作，有力助推了“强富美高”新泰州建设。三是坚持为民履职、服务民生。聚焦广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，汇民意、集民智、聚民心，推动解决了一大批民生问题。积极创新人大代表工作方式、服务载体，率先在全省构建“大代表”工作机制，推进代表履职平台标准化建设，持续开展“五级人大代表回选区访选民”系列活动，得到中央电视台、《新华日报》的持续关注。四是坚持依法依规、守正创新。立法实现从无到有、从有到优，在全省率先建立立法研究院。积极创新和改进监督工作，探索实施开发园区、街道人大监督机制，得到了全国人大的肯定。加强决议决定的规范化、制度化建设，更加注重执行情况的跟踪督查，重点聚焦凤城河风景区建设、区域饮用长江水等重大事项，推动好事办实、实事办好。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，加强任职到履职的全程监督。注重激发县乡人大活力，全面推行民生实事票决、民主议政会、“代表工作日”等制度，为完善发展人民代表大会制度作出了泰州贡献。
几年来的生动实践启示我们，人大工作只有坚持与党委同心同向，才能发挥政治优势，在推动改革、促进发展中有为有位；只有坚持与人民群众同舟共济，才能始终为民履职，在代表人民、服务人民中彰显本色；只有坚持与监督对象同台发力，才能形成良性互动，在依法有序、精准监督中推进工作；只有坚持与时代同频共振，才能保持与时俱进，在顺势而为、改革创新中保障人民当家作主。这些经验启示，是新时代人大工作创新发展的重要原则，一定要长期坚持下去、不断丰富发展。这里，我再讲几点意见。
一、深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深刻认识做好新时代人大工作的重要意义
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视人民代表大会制度建设，提出了一系列新思想新观点新论断，为我们深刻认识人民代表大会制度、不断加强人大工作，指明了前进方向、提供了根本遵循。在省委人大工作会议暨纪念省人大设立常委会40周年大会上，娄勤俭书记对做好我省新时代人大工作，提出了明确要求。全市上下要深入学习、全面领会、准确把握总书记系列重要讲话精神，深入落实中央和省市委各项决策部署，切实强化做好新时代人大工作的责任感使命感。
第一，做好新时代人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。总书记
指出，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。实践证明，人民代表大会制度最能够体现我们党的执政理念，保证党的路线方针政策和决策部署的全面贯彻执行。人民代表大会制度最能够体现人民的根本意志和利益，人大代表能广泛反映人民群众的诉求，做到“民有所呼、我有所应”。人民代表大会制度最能够实现国家治理的高效率，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责、受人大监督，实现了民主和效率的高度统一。我们要充分认识人民代表大会制度的强大生命力和巨大优越性，进一步增强制度自信，毫不动摇地坚持、与时俱进地完善。
第二，做好新时代人大工作，是推进市域治理体系和治理能力现代化的重要途径。总书记指出，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。党的十九届四中全会首次系统绘制了中国特色社会主义制度图谱，明确了坚持和完善人民代表大会制度的重点方向、主要任务、工作要求和重要举措，丰富了人民代表大会制度的时代内涵，赋予了人大工作新的使命。人大在推进治理体系和治理能力现代化中地位独特、作用特殊。我们要深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断加强人大的立法、监督、代表等工作，努力把人民代表大会的制度优势，更多地转化为地方治理效能，合力推进市域治理体系和治理能力现代化。
第三，做好新时代人大工作，是建设人民满意的幸福城市的现实需要。总书记
指出，地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求，围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。当前和今后一个时期，推进“一高两强三突出”、建设人民满意的幸福城市，是我们实现经济社会高质量发展的路线图和任务书。人大工作能通过多种形式和渠道，广泛听取人大代表、人民群众的意见和建议，更好地体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉，调动全市人民的积极性和创造性，为推进“一高两强三突出”、建设人民满意的幸福城市提供强大动力。
二、全面履行宪法和法律赋予的各项职责，奋力谱写新时代人大工作新篇章
总书记指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。全市各级人大及其常委会要更好发挥“两个机关”的职能作用，依法履职，担当作为，扎实推动人大工作迈出新步伐、取得新成效。
一要以新思想引领人大工作新实践。坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度，最为重要的就是坚定不移地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全市各级人大要把学习贯彻新思想作为首要政治任务，切实在学懂弄通做实上下功夫，时时处处事事同以***
同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，依法行使立法、监督、决定、任免职权。要充分运用民主集中制原则维护党和国家权威，保证宪法和法律在我市的有效实施，保证中央和省、市委的决策部署在我市的全面落实。
二要以高质量立法护航高质量发展。地方立法是法律规范体系的重要组成部分。要坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，健全有序参与的立法机制，确保每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到各界拥护。要坚持“不抵触、有特色、可操作、少而精”的原则，确保依法立法、法制统一，民主立法、适用地方，科学立法、好用管用，精细立法、相互衔接。要聚焦高质量发展立法、惠民立法、环保立法、弘德立法和协同立法等重点领域，更加突出立法的针对性、及时性、引领性，更好地发挥立法的引导、推动和保障作用，确保高质量发展在法治轨道上行稳致远。
三要以高效能监督提升“推与督”成效。依法履行监督职责，是各级人大及其常委会的一项基本职权。要强化问题导向、目标导向和效果导向，加强对权力运行的制约和监督，督促和支持“一府一委两院”改进工作。要找准监督重点，围绕重大部署落实、法律法规实施、计划和预算执行等，精选监督议题，做到党委工作推进到哪里、人大监督就跟进到哪里。要增强监督质效，综合运用专项审议、专题询问、执法检查、工作评议等，加强与其他各类监督的协作配合，使人大监督更加客观公正、精准到位。工作中，既要敢于监督，多用“放大镜”查找问题，又要善于监督，多提建设性意见，实现监督与支持的有机统一。
四要以高水准行权助推治理现代化。要充分发挥保证作用，通过地方各级人大，确保党的路线方针政策在泰州的全面贯彻，及时把市委的各项决策部署，通过法定程序转变为全市人民的共同意志、转化为各级各部门抓落实的具体行动，切实为全市经济社会发展聚合力、增动力。要充分发挥促进作用，健全党委、人大、政府的沟通协调机制，完善党委决策、人大决定、“一府一委两院”落实的各项制度，推进资源整合、力量融合、措施综合，以治理合力提升治理效能。要充分发挥引领作用，尊重人民主体地位，尊重群众的首创精神，注重听取人民群众的意见，总结提炼基层创造的新鲜经验，全面动员广大群众主动投身治理实践，推动治理水平持续提升。
五要以大代表工作厚植人大新优势。密切人大机关同代表、代表同人民群众的联系，是做好人大工作的力量所在、优势所在。我市有7600多名各级人大代表，代表着全市500万人民行使国家权力。要进一步推动“两个联系”常态化，健全“点对点”直接联系代表工作机制，用好地方标准全面规范“人大代表工作站（人大代表之家）”建设，用好信息化手段畅通民意沟通渠道，当好群众的知心人和代言人。要不断提高议案和代表建议的办理质量，优化办理流程，严格办理责任，推动办理工作由“答复满意”向“结果满意”转变。人大工作的发展靠代表、水平看代表，要更好地提高代表履职能力，加强学习培训和工作交流，拓宽知情知政渠道，探索建立履职激励监督机制，引导人大代表以更强意识、过硬本领履行好代表职责。
三、全面加强党的领导，为推动新时代人大工作高质量发展提供坚强保障
人大是党领导下的政治机关，坚持党的领导是人大工作的生命线。全市各级党委要高度重视人大工作，切实加强对人大工作的领导，全面提升新时代人大工作的整体质效。
一要不断健全党委领导人大工作机制。人大工作是党的全局工作的重要组成部分。要把人大工作纳入党委总体工作布局，做到统一谋划、统一部署、统一推进，严格落实党委定期听取人大工作情况汇报制度，及时研究提出指导性意见，有针对性地解决人大工作中的实际困难和问题。各级党委主要负责同志要带头参加人大重要活动，带头履行代表职责，带头密切与人民群众的经常性联系。各级人大常委会党组要切实扛起把方向、管大局、保落实的政治责任，发挥好领导作用，真正使各级人大成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。
二要切实加强人大履职能力建设。坚持把践行法治作为人大工作的重要遵循，牢固树立法治意识、程序意识，建立健全保障依法履职的制度体系，严格按照法定权限和程序开展人大工作，做到不缺位、不越位、不错位。各级人大干部和人大代表要认真学习掌握宪法法律，带头尊法守法用法，真正成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。要加强人大机关干部队伍建设，加大教育培训力度，建立健全同党政部门、司法机关的双向交流机制，不断优化人大干部队伍结构。要密切上下级人大的协调联动和工作联系，加强对下级人大
的指导，实现全市人大工作整体水平的提升，推动我市人大工作在全省不断争先进位。
三要积极营造支持人大工作的良好氛围。各级党委要把人民代表大会制度理论、宪法及相关法律等，纳入党委中心组学习的重要内容，作为党校（行政学院）培训的必修课程，切实提高各级领导干部对人民代表大会制度的认识。“一府一委两院”要认真执行人大及其常委会作出的决议决定，认真研究处理审议意见，真正把工作置于人大的有效监督之下。宣传部门和新闻单位，要更加广泛深入地宣传人大制度和人大工作。人大机关也要加大信息公开力度，增强工作的透明度，增进全社会对人大工作的了解和认同，为人大工作凝聚广泛共识。
同志们，新思想指引前进方向，新征程需要不懈奋斗。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不忘初心、牢记使命，苦干实干、攻坚克难，让人民代表大会制度在泰州大地上展现出更加旺盛的生机和活力，为推进“一高两强三突出”、建设人民满意的幸福城市作出新的更大贡献！
在市五届人大常委会第二十七次会议第二次全体会议结束前的讲话
史立军
2020年06月24日
各位组成人员、同志们：
经过大家的共同努力，圆满完成了本次会议的各项议程。这里，我再讲几点意见。
1、本次会议审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国安全生产法》和《江苏省安全生产条例》贯彻实施情况的报告。今年4月，***总书记作出重要指示强调，当前，全国正在复工复产，要加强安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。当前，我市安全生产形势总体平稳，但基础并不牢靠，报告中反映了不少短板和弱项，审议中大家也提出了一些问题和建议。希望全市各地各部门，要深入学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述和指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步提高安全生产极端重要性的认识，增强底线思维和红线意识，正确处理好安全生产与经济社会发展的关系，加快建立健全安全生产长效机制，推进安全生产治理体系和治理能力现代化。要以国务院、省督导组和执法检查组反映问题的整改为抓手，深刻汲取浙江温岭油罐车爆炸事故的教训，深化道路交通、船舶修造、
危废处置等重点领域安全整治，瞄准薄弱环节、紧盯风险节点，持续开展安全生产专项治理，全面排查安全生产隐患，坚决杜绝重特大事故发生。要着力完善安全生产责任体系，强化生产经营单位主体责任，全面落实党委政府领导责任及相关部门监管责任，加强基层执法监管队伍建设，充分发挥社会公众的参与监督作用，努力形成齐抓共管的工作格局。要持续加大执法监管力度，通过日常执法、重点执法、跟踪执法、联合执法等方式，依法严厉打击各类违法行为，依法严肃事故查处和责任追究，以严厉的法治手段推进安全生产工作行稳致远。
2、本次会议审议了市政府关于2019年市级决算（草案）的报告、2019年市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查和批准了2019年市级决算。中央对加强人大预决算审查监督拓展改革、落实人大审计查出问题整改监督责任、强化人大防范化解政府隐性债务风险监督责任等作出一系列决策部署，特别是在夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的新形势下，科学编制预算，狠抓刚性执行，意义更为重大。希望全市各地各部门，要坚持政治引领，认真贯彻落实中央和省市委大政方针、重大决策，充分把握财税政策调整机遇，加大抗疫特别国债、地方政府专项债券上争力度，加大减税降费力度，加大重点支出优先保障力度，扎实做好“六稳”“六保”工作，为推进“一高两强三突出”决策部署落地落实提供有效支撑。要树牢过紧日子思想，
坚决以收定支，严格压减一般性支出，提高管财能力、理财水平，切实拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。要强化绩效管理，发挥财政资金撬动作用，有力支持补短板、惠民生、促消费、扩内需；加快国资国企市场化运作，提升国资国企经营能力和防债务风险能力；加大审计查出问题整改力度，注重从源头上解决问题，杜绝屡审屡犯现象。
3、本次会议初审了《泰州市垛田保护条例（草案）》。垛田是泰州的独特风貌，具有生态价值、文化价值、经济价值，有必要通过制定地方性法规来保护、传承。本次会议是初次审议，10月份常委会会议还将进行二审。市人大法工委、农工委以及相关部门要及时汇总梳理大家提出的意见建议，认真分析研究，深入调研论证，切实将条例草案修改完善好，使条文规定更加科学合理，更加贴近实际，更富地方特色。
在泰兴开展“主任接待代表日”暨参加“五级人大代表回
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