县级领导关于警示教育会议上的讲话汇编（9篇）
目录
1.XX县交通运输局在全局警示教育大会上的讲话 3
2.XX县社区服刑人员警示教育讲话稿 5
3.XX县委书记尹宝山在全县领导干部警示教育大会上的讲话 8
4.县委常委、县纪委书记、县监委主任鲁法中在XX县纪检监察系统以案促改警示教育大会上的讲话 16
5.县委副书记、县长 张万冬在全县安全生产警示教育暨安委（扩大）会议上的讲话 23
6.县委副书记、县政府县长安木拉在全县“以案说纪”警示教育大会上的讲话 30
7.县委书记陈刚在全县党风廉政宣传教育工作会议上的讲话 37
8.县委书记兰生峰同志在全县领导干部警示教育大会上的讲话 50
9.县委书记刘毓名在全县反腐倡廉警示教育大会上的讲话 59
XX县交通运输局在全局警示教育大会上的讲话
9月12日，我局召开警示教育大会，通报XX省12起典型案例后，党组书记、局长要求：
党员干部，一定要从这些案例中吸取教训、深刻反思，见微知著、防微杜渐。
一是要提高政治觉悟，深刻领会新时代全面从严治党的新要求。干部职工要坚持政治理论学习，筑牢理想信念，自觉主动地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，强化“红线”意识和“底线”思维。
二是要加强自身修养，提高廉洁自律意识，干部职工只有通过学习，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，在政治领域中切实树立民主意识，正确树立权力观，在经济领域中牢固地树立起法律、法规意识，树立正确的利益观，才能筑牢防线，始终保持共产党人的高风亮节。
三是要强化政治担当，充分发挥好“担当”、“作为”的实效。全局干部职工必须坚守责任担当，以上率下，履职尽责。对自己的岗位、职责、任务要做到熟记于心，真正从思想上认清、悟透，树牢“四个意识”，坚定理想信念，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，肩负好各项重任。
二〇XX年九月十二日
XX县社区服刑人员警示教育讲话稿
各位社区服刑人员：
今天，我们组织部分乡镇的社区矫正对象，到司法局进行现身说法和集中教育，其主要目的是通过这次的警示教育，使大家增强法律意识和社会责任，早日成为一名学法、知法、懂法、守法的合格公民，从根本上预防再犯罪，促进社会和谐稳定。
下面我讲三句话：
一、一失足未必千古恨，回头才会春满园。
古人云，一失足成千古恨，我想对你们说，失足未必千古恨，回头才会春满园。你们曾经因犯罪行为，给社会和他人的生命财产安全造成了伤害，受到了法律的应有制裁，也给自己的家人、亲属带来了严重的身心创伤，甚至心理障碍。但是，党和政府、社会各界和家人亲属并没有嫌弃你们，对你们的未来仍然寄予厚望，希望你们迷途知返。我们司法行政部门也怀有开放心态，广纳你们，做到不歧视，不另眼看待，对你们的未来给予关怀、关爱。当然在社区矫正期间，你们如果不服从司法所的管理，不遵守社区矫正的规定，甚至以身试法，铤而走险，重新违法犯罪，我们也会依法依规依程序进行批评教育、训诫、警告乃至撤销缓刑，收监执行。所以希望你们要正确的认识自己的身份，摆正自己的位置，认罪服法，彻底悔罪，弃恶从善，切切实实服从司法所的管理，要通过参加公益劳动，脱胎换骨，用汗水洗刷过去肮脏的灵魂。要把刑期当学期，努力学文化，学法律，不断提高自身学法意识，增强自我保护能力，重树生活信心。
二、改邪归正是正道，铤而走险必严惩。
希望今天参加警示教育的每一位服刑人员一定要记住你们只有悬崖勒马、痛改前非才是最正确的选择，在社会服刑人员中，有一些对象不服从监管，日常报告不自觉，手机签到不及时，学习、公益劳动不参加，更有个别社区服刑人员外出不请假，回来不销假，在这里我可以告诫你们，你们的这些行为是在铁窗门口再次徘徊，随时都有可能被收监。对于那些不服从改造、不服从监管、不遵守纪律，我们将用铁的手腕，铁的决心，铁的纪律，该警告处分的绝不心慈手软，该撤缓收监的，我们绝不姑息养奸。今天，我们将会对在社区矫正期间，仍不思悔改，以身患疾病，多次犯法犯罪的涉毒罪犯潘秋明、李平亮、谭文，绳之以法，押赴岳阳监狱服刑。
三、浪子回头金不换，守法创业是前途。
一时错，不可怕，可怕的是知错不改。俗话说“浪子回头金不换”，希望各位要倍加珍惜这次改造机会，用心构筑未来，把过去作为新的起点和加油站，在改造的道路上严格要求，砥砺前行，希望还存有抵抗情绪的社区服刑人员，要重塑人格，自觉将自己的言行纳入法纪轨道，培养遵纪守法的良好品质，树立正确的改造目标，把握正确的改造方向。人生短暂，你们要好好珍惜，不要与自己过不去，更不要跟过去计较，要坦然面对现实，不要事事钻牛角尖，记住人的一生只有三天，昨天、今天、明天。痛恨告别昨天，珍惜已到的今天，憧憬奋斗明天，用自己的一技之长，回报社会，造福社会，用实际行动赢得社会的承认，社会的尊重。从今天起要彻底告别昨天，做好今天，迎接新的美好的明天！
谢谢各位！
XX县委书记尹宝山在全县领导干部警示教育大会上的讲话
刚才，我们集体观看了马光明、雷志强腐败问题警示教育专题片，明智书记传达了省纪委刘昌林书记在新任省管领导干部廉政谈话会上的讲话精神，两个内容体现了会议的主题，看片子警示干部，学讲话教育干部，大家一定要在看片子、学讲话中把自己摆进去，从灵魂深处进行反思，从日常行为查找不足，从不足之处明确今后努力的方向，从落马官员中途陨落、锒铛入狱的人生轨迹中引以为戒、汲取教训。下面，我强调三点意见：
一、以案为鉴，警钟长鸣，廉洁自律必须牢记在心
观看了这个警示教育片之后我们大家都很震惊、也很震撼。虽然他们的职务与我们相差甚远，但在党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都必将依纪依法受到严肃惩处。马光明作为一名从临夏成长起来、走出去的干部，用曾经身边的人教育大家，更是一场活生生的警示教育课。对我们在座的各位来讲，看这个片子不能只图新鲜、凑热闹，而是要通过反面典型案例来汲取教训、举一反三、对照检查。不论是马光明、雷志强，还是之前的马宗明、高世太，他们之所以违纪违法，究其原因，主要有四个方面：
一是理想信念坍塌。***总书记强调，“理想信念的动摇，是最危险的动摇，理想信念的滑坡，是最危险的滑坡”。马光明不信马列信宗教，雷志强不信组织信老板。最近，原武威市委书记火荣贵涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查，火荣贵人前常讲守纪之理，背后常干违法之事，是一个典型的两面派、两面人。这些人都是由于理想的螺丝没有拧紧，信念的扣子没有系牢，组织的谆谆教诲抛之脑后，从而在错误的道路上越走越远，在腐败的泥潭里越陷越深，这是他们落马的最根本原因。
二是自我要求不严。小节不拘、终累大德，小问题有可能导致大隐患。对自己小节放松、小事放纵，绝对会自食恶果。马光明在20年前就曾严重违反组织纪律，被组织挽救过，按正常的思维应该是痛定思痛，从此更加严格要求自己，而他恰恰相反，与组织的期望背道而驰、越走越远。雷志强出生在一个农民家庭，在组织的关心下一步一步走上领导岗位，本应通过勤勉的工作来回报组织，而他的所作所为却适得其反。这些都是放松自我约束、放纵不良陋习造成的。
三是侥幸心理严重。落马的这些人，都有一个典型的心理，就是自我感觉做得隐蔽、藏得很深，总认为不会查到自己的头上，正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。广河县委原书记马宗明被查时就曾说，反腐败是隔墙扔砖头，砸到谁就是谁。东乡县委原书记高世太大把大把收受下属和老板的贿赂，以为做得神不知鬼不觉，这些人忘记了“要想人不知，除非己莫为”这个至理名言。你做了违纪违法的事，行得不端走得不正，砖头不砸你砸谁，组织不查你查谁，“天网恢恢疏而不漏”，必将会受到党纪国法的严惩。透视这些人所犯的错误，这方面的教训是很深刻的，就是前车之鉴，大家一定要引以为戒。
四是贪欲急速膨胀。古人说“良田万顷日食三餐，广厦千间夜眠一榻”，这个简单的道理，但就是有人看不透。雷志强涉案总金额达3个多亿，一次就收受贿赂6800万元，马光明涉案金额也近3000多万元，这些人的贪欲有多膨胀，现在回过头来看，极度的贪欲并未让他们发家致富，反而成了他们的一件件罪状。还有很多原因，我再不一一列举，只想告诉大家，腐败的教训是沉痛的，影响和危害是多方面的，不仅损害了党的威信，玷污了干部形象，还毁坏了家庭幸福，断送了美好前程。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，以案为鉴，以人为镜，警钟长鸣，始终绷紧廉洁自律这根弦，自我约束，严格要求，自觉遵守党风廉政建设各项规定，自觉把党风廉政建设抓紧抓好。
二、认清形势，落实责任，坚定不移推进廉政建设
近年来，县委坚决贯彻落实中央和省、州关于党风廉政建设的各项部署要求，从严治党主体责任有效落实，干部教育监督管理扎实推进，各项制度规定更加完善，一大批群众反映强烈的突出问题和作风顽疾得到有效解决，各方面工作进一步规范，党风政风持续向善向好。从总体上看，我们县党员干部队伍主流是好的，绝大部分党员干部恪尽职守，率先垂范，严以律己，干净干事，树立了良好的形象。但是，从省州纪委交叉检查和州委巡察反馈的问题来看，我们的党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题，必须要高度重视，认真加以解决。
一是廉政风险防控意识不强。有些乡镇和部门对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，思想上重视不够，缺乏主动预防的意识，认为发展才是第一要务，经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事，主观上放松了对党风廉政建设的风险防控意识。我们有些乡镇和部门的主要负责同志对党风廉政建设责任制学习不够、认识不清、了解不全、把握不到位，抓不到点上,该注意的方面没有注意到，该抓的没有抓、该管的没有管、该整改的没有整改，工作要求不严、措施不力、方法不多,警示教育开展不经常、不深刻，存在图形式、走过场的现象，没有起到应有的作用。
二是顶风违纪问题时有发生。今年上半年，全县纪检监察机关立案查处各类违纪案件25件33人，开除党籍4人，移送司法机关追究刑事责任1人；全县共查处扶贫领域不正之风和腐败问题13件，问责处理96人。看到干部犯了错误，甚至走上违纪违法的道路，步入犯罪深渊，作为组织、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出问题，组织有责任，必须正确处理好严管和厚爱的关系，最大限度保证干部少犯错、甚至不犯错。我们有的单位，特别是“一把手”，奉行“老好人”思想，明明一个干部有问题却不说，明明可以拉一把却非等事情坐大，是不愿意管、还是有其他的顾虑。近期，我们一个乡的财政所长，因违反廉洁纪律，涉嫌贪污犯罪，给予了党纪政务处分，并移送司法机关处理。这是我们身边活生生的例子，贪的钱不多，当的官不大，但小贪终究酿成大祸。在这里我再强调一次，各乡镇、各单位主要负责同志要坚决扛起管党治党的政治责任，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，切莫让小错误演变成大问题。要加强干部队伍的教育监督管理，现在管干部不能只盯着8小时以内，还要拓展到8小时以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活状况和交友情况，与干部家属交心谈心，倡导干部家属常念“廉政经”，当好“廉内助”。
三是抓作风建设的力度不够。这几年，我们抓作风建设有成效也有不足，作风有转变也不乏问题。比如：超标准使用办公用房，违规经商办企业，公职人员酒驾赌博等问题。仅今年1-6月份，县纪委处理的公职人员酒驾、赌博案件就有18件，给予党纪、政务处分18人，平均一个月就有3名干部被问责。中央八项规定出台了这么久，一个办公室就是整改不到位，三令五申整治违规经商办企业的问题，还是有些人充耳不闻、不当回事。还有一些老问题树倒根在，一些新问题隐形变异，必须引起我们的高度重视。今年1-7月，全县纪检监察机关共受理信访举报70件(次)，处置问题线索86件；立案结案33件，给予党纪政务处分42人，其中重处分13人。信访举报节节攀升，问题线索居高不下。所以，我们不要盲目地认为我县干部在作风建设方面是好的，是可以放心的，更不能抱有侥幸心理地认为“这很正常”“没人管”“不会有事的”。作风建设永远在路上，中央制定八项规定《实施细则》，说明中央反“四风”的决心是不变的、力度是不减的、尺度是不松的，大家一定要有一个清醒的认识。
三、强化教育，恪守底线，筑牢拒腐防变思想防线
党的十九大报告对“全面从严治党”提出了8项新要求，对新时代反腐败斗争形势作出了“反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”的判断，这意味着全面从严治党只有起点、没有终点。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，扪心自问，真正弄明白“什么事情必须做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
一是要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”，理想滑坡是最致命的滑坡，信念动摇是最危险的动摇。理想信念一旦出现了偏差，必然会带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化，就会让一个人步入歧途，走上犯罪的不归路。因此，全县各级领导干部要率先垂范，以身作则，坚定正确的理想信念，坚持不懈地加强政治理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断给自己敲响抵制腐败的警钟，切实增强廉洁自律意识，从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是要保持敬畏之心。敬畏什么？就是要敬畏党纪国法，敬畏人民赋予的权力，敬畏组织规定的岗位职责。一个人如果觉得没人管得住你了，做什么事都无所顾忌了，那离出问题也就不远了。同时，还要敬畏监督。大家一定要主动地、自觉地接受各方面的监督，不要把监督当做和自己过不去，或者认为是鸡蛋里挑骨头，而是要把监督看成爱护、当做关心。当前，脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段，也是扶贫领域各类问题、矛盾的集中“暴露期”，全县广大党员干部特别是领导干部要正确行使手中的权力，把每一分扶贫资金必须用在刀刃上。在这里，表明一个态度：谁要跟扶贫资金过不去，县委、县政府就跟谁过不去，凡是群众反映强烈的问题我们必须严肃认真对待，凡是损害群众利益的我们必须严肃查处、绝不放过。
三是要强化自律意识。廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道。大家要时刻明底线、知红线，既要老实做人、干净做事，也要自觉抵制各种诱惑和腐蚀。***总书记强调，“当官发财从来都是两条道”。看看这些落马的人，只和老板交心，不和组织谈心，一出事，所谓的这些老板朋友除了交代蝇营狗苟之事外，还会做什么？所以，大家一定要加强对党章党规的学习，自觉执行各项规章制度，时刻绷紧廉洁之弦，时刻从严要求自己，千万不要成为警示教育的反面主角。
四是要严肃执纪问责。“动员千遍不如问责一次”，县纪检监察机关要充分发挥职能作用，结合正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”和“扶贫领域腐败及作风问题专项治理”活动，严肃查处政治不过硬、履职不担当、搞形式走过场、庸懒散慢、落实不力等问题，严肃查处失职渎职、不作为乱作为、吃拿卡要和严重损害群众利益的不良行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，着力营造风清气正的良好政治生态。各乡镇、各单位也要在查处违反中央八项规定精神问题上有所作为，不能视而不见、避而不谈、见怪不怪。
五是要牢记为民使命。在座的各位从上学、上班，再一步步走上领导岗位很不容易，这里面既饱含着组织的培养、同事的支持，也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜现有的工作岗位，真心实意为群众办实事、办好事，千方百计解决群众生产生活中的难题。始终牢记“为官一任、造福一方”的职责，在其位、谋其政，始终做到依法用权、阳光用权、廉洁用权。
县委常委、县纪委书记、县监委主任鲁法中在XX县纪检监察系统以案促改警示教育大会上的讲话
同志们：
按照市纪委监委统一要求，经县委主要领导同意，今天下午我们召开XX县纪检监察系统以案促改警示教育大会。主要任务是，集中通报近年来纪检监察干部违纪违法典型案件，警示教育全县纪检监察干部举一反三、引以为戒，以自我革命精神从严从实加强自身建设，努力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。刚才，国群同志宣读了《全县纪检监察系统以案促改工作实施方案》，强伟、晓宽、翠英3名同志作了表态发言，讲的都很好，态度坚决、目标明确、措施有力，相信大家听了以后都很有感触、有所启发。会议还印发了市纪委监委编辑的5起纪检监察干部违纪违法案例和县纪委监委编辑的6起纪检监察干部违纪违法案例，这11起案例，既有外地的，也有濮阳的，还有我们XX的。希望大家认真学习领会，深刻汲取教训，切实抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提升站位，深刻认识以案促改的重要性
“以案促改”是省纪委书记任正晓同志来河南工作之后谋划提出来的，主要任务是在案件查办后，通过深入剖析案发原因，研究案发规律，找准制度漏洞，做好执纪审查后半篇文章。以案促改工作开展以后，得到了中央纪委监委高度认可和充分肯定，并且还得到了***总书记的肯定，习总书记在一些讲话中也多次提到“以案促改”。这既是省纪委深入推进全面从严治党的一项创新性工作，更是应对复杂严峻反腐败斗争形势、推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手和迫切需要。去年以来，我们在市纪委监委的指导下，先后组织16个涉农部门和12个乡（镇）开展了扶贫领域专题式以案促改；督促县发改委、教育局、公安局、交通运输局等县直单位开展了点题式以案促改；对案发单位开展了常规式以案促改；在县人防、自然资源、市场监督等领域开展了重点系统以案促改，充分发挥了查办案件的治本功能，持续提升了标本兼治综合效应，有效净化了政治生态。
纪检监察机关作为以案促改工作的组织者实践者推动者，面对新形势新任务新要求，更要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，走在前、干在先，做示范、当榜样。随着国家监察体制改革深入推进，纪检监察机关业务范围扩大，工作手段丰富，社会关注度更高，纪检监察队伍肩负的政治责任愈加重大、历史使命愈加光荣，面对的风险挑战考验也愈加严峻复杂。我们必须深刻认识到，在纪检监察系统开展以案促改警示教育，是加强纪检监察机关党的建设的重要途径，是纯洁净化纪检监察系统政治生态的现实需要，是夺取反腐败斗争压倒性胜利的有力保障，更是实现纪检监察工作高质量发展的固本之举，也是对纪检监察干部予以保护的有力举措。因此，全县纪检监察干部要统一思想，提升站位，以此次以案促改警示教育为契机，持续深入推进自身党风廉政建设，强化自我革命、自我净化，加强政治历练、实践锻炼、专业训练，进一步增强践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二、正视问题，以案为鉴，准确把握警示教育的必要性
以案促改，“案”是基础。只有抓住典型案件这个鲜活例子和反面教材，开展警示教育才有针对性、落实整改才有方向性。今天会议印发的11起典型案件，综合考虑了职务职级、岗位特点、违纪违法性质、案件典型程度及警示教育意义等多方因素，具有较强的代表性和典型性，是我们这次开展纪检监察系统以案促改警示教育的生动教材。这些案件虽然发生在少数人身上，但破坏性较大、影响极坏。这些违纪违法干部就在纪检监察系统内部，有的就出现在我们身边，案件发人深思、催人警醒。对这些纪检监察干部的查处，充分体现了纪检监察机关“清理门户”、防治“灯下黑”的坚定决心，也充分说明了纪检监察机关不是天然“保险箱”，纪检监察干部也不具备天然“免疫力”，加强自身党风廉政建设依然任重道远。
当前，总体上讲，我县纪检监察队伍主流是好的，在服务保障中心工作、履行监督首责、坚守办案天职等方面主动担当作为，尽心尽力尽责，全县纪检监察干部精神面貌和能力素质作风都发生了深刻变化，理想信念进一步坚定，纪律规矩意识进一步增强，干事创业的精气神进一步提振，凝聚力战斗力进一步提升，为推动全县经济社会健康发展提供了坚强的纪法保障。XX县纪检监察系统多项工作走在了全市、甚至全省前列，得到了市纪委监委、县委县政府主要领导的肯定和认可。但是，从近年来查处的纪检监察干部违纪违法案件和通报的典型案事例来看，外地纪检监察干部存在的问题，我们的纪检监察干部也有不同程度的存在和表现。比如有的政治敏锐性、鉴别力不强，自我要求放松；有的担当意识不足，怕得罪人，不敢监督、不愿监督、不善监督；有的自律不严，不按规定报告个人重要事项，违规从事营利性活动；有的缺乏勇争一流的干劲，不注重学习，工作疲沓，政策理论水平不高；有的出工不出力、出勤不出彩，工作四平八稳、得过且过，丢掉了责任心、事业心、进取心，熬日子、等帽子；有的恃权倨傲、小事小节失守、以权谋私易发等等。这些问题的存在，不同程度地损害了纪检监察机关和纪检监察干部的形象，也影响了纪检监察工作高质量发展。在这次以案促改警示教育中，每名纪检监察干部都要对照反面典型，深刻反思自省，举一反三查找问题、刀刃向内认真剖析、整改提高见到成效，切实筑牢忠和诚的根基，区分公和私的关系，把握亲和清的边界，守住纪和法的底线，做到政治上忠诚干净担当，工作上务实进取廉洁，做人上谦虚理性阳光，行使权力慎之又慎、自我约束严之又严，使铁的纪律转化为每名同志的日常习惯和自觉遵循。
三、抓住关键，精准施策，确保以案促改警示教育的实效性
这次以案促改警示教育要严格按照方案安排，压实责任，统筹推进，高标准高质量开展好、落实好各项工作任务，真正使全县纪检监察干部受到教育、纪检监察工作得到促进。
（一）强化组织领导。
开展以案促改警示教育，是当前的一项政治任务，必须摆上重要工作日程。干部监督室负责总体协调、统筹谋划、推进落实、督导检查，办公室、组织部、宣传部等相关部室要加强协作配合，形成工作合力。各乡镇纪委、各派驻机构要结合自身实际，分解方案任务，明确完成时限，坚决防止重“形”不重“效”。县纪委监委班子成员既要抓好分管部门以案促改警示教育的组织推进，又要发挥“头雁效应”，在忠诚干净担当上以身作则，在自觉接受监督上言传身教，在遵守纪律规矩上以上率下，努力营造同心同德、共同奋斗的好环境、好氛围。要加强监督检查，将此项工作开展情况作为考核的一项重要内容，督促推动以案促改警示教育走深走实。对消极对待、敷衍应付，空泛表态、花拳绣腿的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要严肃处理，典型问题通报曝光，不断巩固以案促改警示教育成果。
（二）强化责任落实。
县纪委监委领导班子成员和各部门负责同志，要把“严”的主基调长期坚持下去，“看好自己的门、管好自己的人”，坚决杜绝管事不管人现象发生。要严格教育，持续深入开展政治教育、纪法教育、家风教育、廉洁教育和以案明纪教育，引导干部自觉做到知敬畏、存戒惧、明底线、守高线。要严格管理，以党建工作为统领，加强党支部标准化、规范化建设，发挥党员先锋模范作用。着力完善管理制度，健全完善内控机制，以制度管权管事管人。要严格监督，着力抓好日常监督，对纪检监察干部苗头性倾向性问题做到眼睛亮、见事早、行动快，及时校正干部成长方向。要强化“八小时以外”的监督，深入开展谈心谈话、领导干部家访等活动，全面了解纪检监察干部的思想动态、家庭生活状况等有关情况。要坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法的，要严肃查处，持续防治“灯下黑”。
（三）强化统筹推进。
要把开展以案促改警示教育与当前纪检监察重点工作相结合，实现“两不误”“两促进”。要持续推进政治监督常态化具体化，紧跟中央大政方针政策，紧跟***总书记重要讲话精神，紧跟当前重要政治任务，做到党委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要全力保障脱贫攻坚，围绕解决群众身边的腐败和作风问题，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动，进一步加大监督检查力度，确保脱贫攻坚圆满收官。要深化政治巡察，明年是市县乡党委换届年，要按照“一届任期内巡视巡察全覆盖”的要求，加大推进力度，确保年底前基本完成全覆盖任务。要加大审查调查力度，在坚决守住安全底线的前提下，牢记办案天职，持续加大案件查办力度，确保查办案件数量、质量双提升。要建设高素质专业化纪检监察干部队伍，持续深入开展全员培训，充分利用好中央纪委国家监委培训讲义、“双周大讲堂”等载体，全面提升纪检监察干部的业务水平和履职能力，打造纪法皆通的高素质、专业化干部队伍。
同志们，加强自身建设永无止境。我们要以这次以案促改警示教育为起点，正视问题、改正不足，强化责任、勇于担当，以更加忠诚坚定的态度，更加严谨优良的作风，更加务实高效的举措，努力开创我县纪检监察工作新局面，为推动全县经济社会持续高质量发展提供坚强的纪法保障，做出纪检监察干部应有的更大的贡献！
谢谢大家！
县委副书记、县长 张万冬在全县安全生产警示教育暨安委（扩大）会议上的讲话
今天，召开全县安全生产警示教育暨安委（扩大）会议，主要目的是分析我县安全生产工作面临的严峻形势，全面查摆我县安全生产工作特别是煤矿安全生产工作存在的突出问题，汲取深刻教训，痛定思痛，举一反三，全面开展安全生产领域隐患大排查大整治，确保我县安全生产形势稳定好转。刚才，庆锋同志传达了省安委会警示约谈会议精神，文明同志宣布了县委常委会的研究决定，行廊镇、县安监局分别作了深刻检讨，请大家深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、全面认清我县煤矿安全生产工作面临的严峻形势
表面上看,今年以来我县煤矿行业没有发生生产安全事故,表面上看起来形势一片大好，但这只是一个表象。实际上，目前我县安全生产面临的形势非常复杂，十分严峻。4月19日，省煤炭局领导王中洪同志带队到我县督查，发现我县珍珠岭煤矿存在未经批准擅自复工复产、超深越界开采、瓦斯治理能力不足等问题；5月16日，湖南煤监局吴卫龙局长带队到我县督查，又发现新坠冲煤矿存在井下越界擅自进入相邻已关闭煤矿回收支架、设备的问题，定里煤矿存在采矿许可证弄虚作假等问题。这充分暴露了我县安全生产监管方面存在严重漏洞和工作失职。特别是昨天省安委办对我县煤矿安全生产进行约谈，不约谈不知道、一约谈吓一跳，越想越后怕。按照我们目前煤矿这种管理现状，没有出事那是侥幸，那纯属运气，但是运气不会常有，我们应该要清醒的认识到我们现在面临的严峻形势，时刻绷紧安全生产的弦，深刻反思存在的问题，高度警惕，狠抓整改。当前，我县煤矿存在的主要问题，我认为有以下几个方面：
从客观上讲，我县的煤矿灾害严重，基础薄弱。我县的所有煤矿都是煤与瓦斯突出矿井，是全省灾害最严重的煤矿，由于这些年产业政策的不稳定，导致我们煤矿的办矿水平，不是在前进,而是在倒退，该投入的不舍得投入，该配的管理人员没有配齐。有些同志跟我讲，我们现在的煤矿甚至不如十年前了。我认为这个不是空穴来风、胡编乱造的。事实上，我们的煤矿，不管是管理上也好，还是在投入上也好，这些年都在倒退。一些煤矿安全生产设备设施没有得到更新，反而在老化。过去一些行之有效的管理办法，现在都没有很好的执行。煤矿管理人员青黄不接，一些有经验有能力的优秀管理人才，走的走，退的退，改行的改行，基本上流失殆尽。当前，有的煤矿连基本的五职矿长都没有配齐，一个像样的技术员都没有，完全是凭经验瞎指挥瞎搞，拿张图纸拿不出，搞个方案搞不定，这才是我们存在的严重问题，这样的管理水平，不出事才怪。
从主观上讲，市场回暖，急功近利，个别老板唯利是图，利欲熏心、铤而走险。现在我们的一些煤矿，尤其是限期退出的煤矿，随着煤炭价格的飙升，为了追求眼前利益，不择一切手段抢煤挖煤，不顾安全，乱采滥挖，对安全指令我行我素，对法律规定置于脑后，擅自复工复产的有，超深越界的有，骗取证照的有，甚至大胆到了擅自进入相邻已关闭煤矿回收支架设备、盗采资源。有些保留技改的煤矿，不好好珍惜技改机会，为了眼前的利益，不按规定开展技改工作，成天想着的就是怎样才能多出点煤。这样的行为没有出事就不正常了，出事是迟早的，是必然的。
从监管上看，“严格不起来、落实不下去”“失之于软、失之于宽”的问题依然突出。我们一些领导干部、监管人员在岗不在位，狠不下心，喜欢做好好先生，不愿意得罪人，甚至有时候还掩耳盗铃、自欺欺人、欺上瞒下，更有甚者还处处为企业说情，替企业通风报信，与老板沆瀣一气。我们的领导每次下去督查的时候，表面上看已经上起了锁，实际上下面在大搞特高，督查组一转身就大肆出煤。我们的驻矿人员在干什么？盯守人员到哪里去了？我们的乡镇干部对这些问题发现了没有？汇报了没有？我们的监管部门对这些违法行为执了多少次法？处罚了多少？又处理到位了没有？这样下去，哪有不出事的道理？
总之，我县煤矿存在的问题很复杂，面临的形势很严峻，从去年到现在，已经被省市接连约谈3次，明天还要到市里作检讨。同志们，面对这样严峻的形势，我们再也不能麻木不仁、熟视无睹了，务必要以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气，采取断然措施，非常手段，坚决扭转这种被动不利局面。
二、坚决贯彻落实省安委会和县委常委会的决定
一是坚决“停”。停了再说，把全县所有煤矿先停下来。限期退出矿井等待第三方评估，评估后，能开则开，不能开则坚决提前关闭到位。技改扩能的矿井，停下来依程序报批。没有批下来以前，坚决不能动，批下来后，严格按照技改批复进行技改，绝不能边技改边生产，坚决严禁原煤生产。
二是立即“关”。大关快关，应关尽关。对被省里督查组通报的珍珠岭、新坠冲和定理3个煤矿，坚决按照省安委办、县委常委会的意见立即关闭到位。
三是扎实“盯”。盯死看牢，盯住不放。特别督察组要切实履行起督查职责，要直面问题，要不间断的督，要出汗红脸的督，要真督严督，督查发现的问题，该移送的移送，该追责的追责。联矿督导组，要严密盯守值班人员是否到位履职，严格查看企业是否停工停产到位，对履职不到位、停工停产不到位的，应立即责成相关部门严肃处理到位。驻矿工作组，要沉下去，要守到位，24小时不能离人，盯死看牢，坚决守住安全监管的第一道防线。
四是务必“严”。猛药去疴，重典治乱。对煤矿要严，煤矿要依法依规办矿，必须令行禁止、遵守规矩，不折不扣的执行各级的安全指令，不允许做的坚决不能做，谁做了就抓谁，坚决痛下杀手。对违法违规生产的，不听指令的，坚决从严打击到位，先关矿再抓人。驻矿盯守要严，要扎扎实实按要求履行驻矿盯守职能职责，要真盯严盯苦盯实盯，不能擅离职守、失职渎职，更不能欺上瞒下、沆瀣一气。一旦发现问题，该撤职的撤职，免职的免职，该追刑的追刑，绝不姑息。乡镇属地管理要严，要全面落实 “促一方发展、保一方平安”的政治责任，坚决守住安全底线，对履职不到位的干部，该摘帽的摘帽，该换位的换位，绝不迁就。部门监管要严，部门要切实履行起监管责任，监管不严不实不到位的，坚决追究相关人员的责任，对该处罚而没有处罚到位的，也要追究相关人员的领导责任。
三、举一反三，全面开展隐患排查整治
为汲取深刻教训，迅速扭转我县煤矿安全生产被动局面，确保我县安全生产形势稳定好转。下段，我们要举一反三，着力从以下几个方面抓好整改：
一是深化认识，政治站位要更高。进一步深入学习***总书记关于安全生产重要论述及近期关于加强安全生产工作的重要指示，严格贯彻落实近期省委省政府、市委市政府领导的指示批示及省里约谈会、县委常委会和本次会议的精神，切实提高抓安全生产的政治站位，牢固树立“四个意识”，进一步强化安全生产工作的红线意识和底线思维，增强做好安全生产工作的政治自觉和使命担当。要全面落实党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行好属地管理和部门监管职责。
二是强化责任，安全监管要更严。始终把安全生产摆在首要位置，牢牢抓住责任落实这个关键，严格执行“党委政府、监管部门、企业”三个安全生产责任清单，真正把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”要求贯穿到安全生产全过程，切实打通责任落实“最后一公里”。要进一步加强矿山、非煤矿山、道路交通、农用车载客、烟花爆竹、危险化学品、工程车辆管理、食品药品、水上安全等重点行业领域的安全监管，特别是要按照“一破一立、一打一树、一矿一策一组”的思路，进一步强化煤矿的安全监管，真正筑牢安全监管的天罗地网。要以深入开展“强执法防事故”专项行动为契机，进一步强化监管执法力度，做到监督不留死角、管理不留盲区、执法不留情面，严格执行“事前问责、事中监督、事后算账”制度，抓住不落实的事，追责不落实的人，用铁石心肠、铁腕手段确保安全生产责任落实到位。
三是举一反三，隐患排查要更细。针对省煤炭局、湖南煤监局督查发现的问题，进一步全面开展调查,查明原因,并依法依规严肃处理到位。同时，要举一反三，动员全社会各方面力量，紧急行动起来，深刻吸取教训，立即开展拉网式、地毯式安全生产大检查大排查大整治行动。县委、县政府17位实职领导要亲临一线抓隐患排查，不放过任何一处疑问,不漏掉任何一个细节。安全生产特别督察组，实行24小时全天候督查和“一日一通报”制度。严格落实安全生产“一单四制”要求，建立隐患排查台账、实行销号管理，并限期整改到位。
四是动真碰硬，隐患整治要更实。要用零容忍的态度对待隐患整治，安全隐患无小事，小隐患要当做大事故来抓。要敢于动真格、出硬招，不仅要“红红脸”，严厉指出存在问题，而且要“翻翻脸”，严肃进行责任追究。对发现的各类安全隐患要一查到底、一追到底，限期整改，确保到位，绝不放过一个安全隐患，绝不能浮在面上、马马虎虎，切实做到“全覆盖、无盲点、零容忍”。同时，要加大安全设施投入，建立健全安全员队伍和安全巡查、快速反应等机制，加强安全知识宣传教育，做到安评、环评、稳评齐头并进，切实提升安全生产水平。
同志们，安全生产事关民本民生，事关大局稳定，事关全县发展。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，贯彻落实“把人民生命安全摆在第一位”的理念，始终绷紧安全生产这根弦，各级各部门要拧成一股绳、高举一把剑、形成一种导向，把安全生产各项工作抓得更紧、更实、更细、更好，推动全县安全生产形势稳定好转，以实际行动和成效向党和人民交上一份满意的答卷。
县委副书记、县政府县长安木拉在全县“以案说纪”警示教育大会上的讲话
同志们:
今天，我们召开县、乡两级领导干部“以案说纪”警示教育大会，主要目的是通过剖析典型案件，以案说法、以案明纪，教育全县各级领导干部警钟长鸣、管好自己、带好队伍、扎实工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，以扎扎实实的工作成效迎接党的十九大胜利召开。刚才，县纪委刘桔书记通报了近两年来的违法违纪典型案例。全县广大党员干部特别是领导干部，一定要从这些案例中吸取教训、深刻反思，见微知著、防微杜渐，倍加珍惜政治生命、人生自由、工作岗位和家庭幸福，兢兢业业做事、干干净净做人。
下面，我就落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作强调三点意见。
一、把握形势、提高认识，始终绷紧防腐之弦
党的十八大以来，中央和省、州委始终以“零容忍”的态度和壮士断腕的勇气，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，不断深化党风廉政建设和反腐败工作，开启了自我纠错、自我革新、自我净化的新征程，赢得了人民群众的衷心拥护。***总书记在中纪委十八届五次全会上强调，“在党中央的高压态势下，四风问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依然艰巨繁重”。王岐山书记在扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会上强调，“各级党组织要以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子，瞪大眼睛、拉长耳朵，重点查处贯彻中央脱贫工作和生态环境保护工作决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为，确保中央政令畅通；坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，树立起实事求是，求真务实的鲜明导向，确保党的好政策落到实处，增强群众获得感”。省纪委书记滕佳材在海西州调研时强调，“州、县纪委要坚守职责定位，做深做细做实监督执纪问责工作，以零容忍的态度严查腐败，强化震慑功能”。充分利用十八大以来查处的典型案件，开展常态化警示教育，就是为了增强党员干部的纪律意识和廉洁意识，使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，在遵纪守法上有新的面貌，在执政为民上有新的形象，在接受监督上有新的姿态，在作风建设上有新的气象，在能力素质上有新的提高，在端正党风、政风、行风上做出表率，共同营造风清气正的政治环境。
二、严于律己、廉洁奉公，始终保持公仆本色
党要管党，从严治党已经成为一种常态，全县广大党员干部特别是领导干部，要以习总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求为标准，从刚才的几起案例中认真吸取教训，时刻把“清正”二字牢记于心、体现于行，永葆共产党人的精神追求和人民公仆的政治本色。
一要在政治上自觉做到清醒坚定。要切实增强政治意识，把爱党、忧党、信党、护党落实到工作生活的各个环节，不断增强党的凝聚力、战斗力和创造力。要始终保持思想清醒，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，特别是要深入学习党的十八大、十八届历次全会精神，深刻领会和全面掌握习总书记系列重要讲话精神，增强道路自信、理论自信、制度自信。要严格遵守党纪国法，对照党章、党纪和法律法规，弄明白法律规定我们怎么用权，
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