李佳同志在资阳市领导干部大会上的讲话
（2009年4月15日，根据录音整理）
省委决定由我接任中共资阳市委书记，我服从组织的决定。刚才，尊平部长代表省委作了十分重要的讲话，对我们提出了殷切希望和明确要求，我们要抓好落实。我将不辜负省委的重托和信任，忠于职守，认真履职。占一同志作了情深意长的告别讲话，我很感动，向占一同志表示致敬！我将承接市委好的传统和工作作风，不辜负资阳人民的期望。
资阳是成渝经济圈中的一个重要城市，具有非常重要的战略地位。资阳建市以来，在历届市级领导班子团结带领下，全市干部群众艰苦创业、励精图治，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，取得了显著成绩。特别是近年来，以占一同志为班长的一班人，坚持以科学发展观为指导，始终把发展作为第一要务，优化了“两强立市、三千工程、四大突破”的跨越发展路径，2008年规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等经济指标增幅居全省前列，实现了经济平稳较快增长，为全省“两个加快”
作出了积极贡献！这些成绩的取得无不凝聚着历届班子同志，特别是占一同志的心血和汗水、辛苦和付出。在此，我提议，让我们再一次以最热烈的掌声，向占一同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！
客观讲，到资阳来工作，我没有思想准备。省委决定以后，来之前，奇葆书记、巨峰省长、尊平部长都分别给我谈话。话语间，我深深感受到省委、省政府对目前资阳工作的充分肯定，也深深体会到省委、省政府对资阳发展的殷切希望，也理解了省委对我的信任和要求。我深感责任重大、诚惶诚恐。做好资阳的工作，我既感到任务艰巨，更感到充满信心。资阳有良好的发展条件，有很好的发展基础，有优秀的领导群体，有一支能干成事的队伍，有一种富有生气、充满活力的发展氛围，我为能到这片发展的热土和孕育人才的地方工作感到荣幸。这里我要特别感谢占一同志、勤宏同志这两年带领大家在过去基础上，取得了新的发展，这也是今天我和大家一起再出发的新起点。这里，我也希望并要求我们全市各级领导干部、各县（市、区）各部门不等待、不观望，按照市委、市政府既定的工作安排，切实履行职责，集中精力、狠抓落实，争分夺秒、主动作为，确保各项工作顺利完成。
作为新到任的市委书记，我深深知道，要在过去工作基础上继续快速发展，需要我们四套班子、军分区精诚团结、身先士卒，需要我们广大干部群众尽职尽责、尽心尽力，需要全市上下同心同德、共同奋斗。作为班长，我将全力以赴，在所不辞：“一切为了资阳，为了资阳的一切！”在此，我向全市广大干部群众庄严承诺：当一天书记，绝不让老百姓从我身上说，共产党的干部不履职、不尽责；当一天书记，绝不让老百姓从我身上说，共产党的干部不公道、不正派；当一天书记，绝不让老百姓从我身上说，共产党的干部不为民、不清廉。我一定认认真真做事，清清白白做人！请同志们相信我、支持我、监督我！
??? 谢谢大家！
李佳同志在中共资阳市委二届十次全体（扩大）会议上的讲话
（2009年6月15日）
这次市委全会，是在我市深入学习实践科学发展观，站在新的历史起点上推进资阳跨越发展的关键时期，经市委常委会研究决定召开的一次重要会议。会议的主题是：坚持以科学发展观统领全局，深入学习贯彻省委九届四次、五次、六次全会精神，围绕全省“保增长、保民生、保稳定”工作主线和“两个加快”战略部署，按照“一主三化三加强”发展路径，坚持以工业强市为主导，以项目落实为着力点，继续解放思想，开拓进取，抢抓机遇，创新工作，奋力推进资阳加快发展、跨越发展、科学发展。下面，我代表市委常委会讲四点意见。
一、在科学把握发展环境中审视市情，继续解放思想
建区设市以来，在省委、省政府的正确领导下，历届地、市级领导班子团结带领全市人民，坚持狠抓经济社会事业发展、一届接着一届干，制定实施了工业强市、项目带动、环境兴市“三大战略”，大力推进“两强立市、三千工程、四大突破”，推动经济发展“双提双增”，创响“西部车城·绿色资阳”
品牌，努力建设全省丘陵经济发展示范区。十余年来，资阳经济社会发展取得了长足进步，全市GDP由1998年的120.5亿元提高到去年的467.6亿元，城镇居民人均可支配收入由4415元提高到12619元，农民人均纯收入由1722元提高到4441元，经济社会不断发展，体制机制不断创新，环境政治风正人和，各方面取得了显著成绩。这些成绩的取得，是历届班子励精图治、团结拼搏的结果，是全市干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果。总结建区设市以来的发展历程，我们深刻认识到，推进资阳跨越发展，必须坚持以科学发展观为指导，突出工业主导，推进“三化”联动；必须深化改革开放，创新体制机制；必须牢记执政为民，着力改善民生；必须转变干部作风，强化队伍保障。这些宝贵经验，在今后工作中要继续坚持、不断发展！
当前，我们又进入了一个发展的新时期，面临发展的新机遇。一方面，中央决定把保增长作为经济工作的首要任务，并采取积极措施扩大内需促进经济增长，从全国战略高度为经济平稳较快发展拓宽了新的空间，一系列战略决策部署正在推动经济复苏，这为地方经济的加快发展提供了一个宽松的政策环境；另一方面，省委确立“加快发展、科学发展、又好又快发展”
的总体取向，这一总体取向的核心就是加快发展，加快建设西部经济发展高地。加快发展的根本要求是扩大投资、加大投入，这为我们加大基础设施建设、加大承接产业转移的力度、调整经济结构带来新的重大机遇；特别要看到，目前随着成渝经济区加快建设，西部综合交通枢纽规划的全面实施，区域发展大格局正在进行新一轮调整变革，对资阳来说，既是现实机遇、也是严峻挑战。所谓机遇，机遇是一种可能，就是在一定时空条件下，人们碰上的最好的可能；所谓挑战，就是在由最好的可能变为现实的过程中，会遇到无数的困难。抓住了机遇，战胜了挑战，我们就能实现加快发展。因此，我们要有抢抓机遇的意识，要有应对挑战的能力。站在新的历史起点上推进资阳新跨越，我们必须进一步解放思想，在科学把握发展环境基础上对市情进行深入的再思考再认识。
第一，特别要在加快发展上进一步解放思想。
发展是硬道理，发展是第一要务，加快发展是我们一切工作的主题，加快发展是解决资阳经济社会各种矛盾问题的关键。我市近年来纵向看发展较快，但横向比差距明显，整个发展阶段性特征明显。一是最大的现实是经济总量小、基础较弱。人均GDP只相当于全省平均水平的72%，经济总量同2000年建市时排在我市前两位的内江、凉山的差距，分别由1.9亿元、1.7亿元扩大到去年的20.7亿元、93.4亿元；三次产业比为28.4：45.9：25.7，第一产业比重比全省高9.5个百分点，工业化进程比全省慢了10多年。二是最大的制约是缺乏资源、后劲不足。作为典型的丘区，地下无矿产、地上少资源，产业基础薄弱，优势产业发展不足。三是最大的压力是城乡差距大、群众不富。去年城镇化水平比全省低7.7个百分点、比全国低16个百分点，即使城镇化率一直保持去年的增速，也要用近10年的时间才能达到当年全国、全省水平；公路等级率比全省低8个百分点；全市还有38.5万贫困人口急需脱贫致富。四是最大的困难是财政实力弱、质量不高。去年，我市地方财政一般预算收入占全省的1.6%，绝对数全省排位12位，当年增长14.3%，全省排位16位。更要引起重视的是去年税收收入占财政一般预算收入比重仅38.5%，比全省平均水平低31.8个百分点。全市地方财政一般预算收入占GDP的比重仅3.5%，比全省平均水平低4.8个百分点。这充分说明经济质量不高、结构不合理。这“四个最大”的突出特征概括起来就如四川省情特征一样，“人口多，底子薄，不平衡，欠发达”。资阳建区设市以来，我们以昂扬向上、创新实干、争创一流、自强不息的精神，取得了不少成绩，创造了很多成就，已经开创了良好局面，但这“四个最大”的现实，依然伴随发展而存在。我们必须跳出资阳看资阳，不能只看纵向还要看横向，不能只看现实还要看趋势，不能归因于甚至麻木于“欠发达”
而必须奋起直追，努力缩小与发达地区的差距。我们必须清醒地认识到，科学发展观是关于发展的科学观，就是研究发展、实践发展。我们必须用加快发展来统一思想、凝聚人心、振奋精神。资阳发展不进则退！小进也退！不加快发展必定加速落后！我们必须按照省委工作总体取向，首要任务研究发展、工作重心定位发展、主要精力投向发展，坚定不移推动资阳加快发展！
第二，特别要在工业强市上进一步解放思想。资阳发展的历史表明，工业强市是主导战略、核心战略、根本战略。经过多年的努力，资阳正在由传统的农业大市发展成为一个初具规模的新兴工业城市。实践证明，没有工业的发展就没有资阳的发展，没有工业的加快发展就没有资阳的加快发展。工业化是经济发展不可逾越的重要历史阶段，现代化不可能建立在传统农业的基础上，现代农业的要害也是产业化、工业化。站在新的历史起点上，我们必须要明确：工业是经济发展的“牛鼻子”
，是联动城镇化和农业现代化的一条红线，建设新型城市、提升现代农业、发展县域经济，提高就业水平，工业始终是重心！抓工业就是抓加快发展，只有加快推进工业化进程，才能加快反哺农业发展，才能加快推进资阳现代化进程！尽管我市工业近年来一直保持全省靠前增速，但
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