银行业代表在助力脱贫攻坚论坛上的发言材料汇编（10篇）（银行）
目录
1.创新成扶贫最强引擎 2
2.让脱贫更“保险” 3
3.始终牢记责任使命 5
4.给脱贫注入创新力量 6
5.搭建扶贫四梁八柱 8
6.发挥金融科技优势 9
7.既融资也融智 11
8.“精准脱贫+精准防贫”双轮驱动 12
9.走出有特色的金融扶贫路 14
10.向贫困地区倾斜“四类资源” 15
创新成扶贫最强引擎
“创新成为新时代金融扶贫的必由之路、唯一出路。”在xx月xx日举办的银行业保险业助力脱贫攻坚论坛上，xx银行（以下简称“xx行”） 党委委员、副行长xxx介绍，xx行探索出了一批有效的扶贫模式和经典案例。
一是创新组织体系。成立脱贫攻坚工程领导小组，在全国金融系统率先设 立扶贫金融事业部，在国家级贫困县设立扶贫金融事业部或派驻扶贫工作组， 实现贫困地区政策性金融服务全覆盖。
二是创新工作机制。建立各级行领导分片包干扶贫的责任机制，层层签订 责任书。建立健全考核机制，形成覆盖总行部门、省级分行的脱贫攻坚考核体系。建立督办和督战机制，紧盯扶贫任务落实。如对xx个未摘帽贫困县实施挂牌督战，召开挂牌督战会议xx次，推动未摘帽贫困县分支机构提前x个月完成全年目标任务。
三是创新信贷产品。全面对接国家“五个一批”专项行动，研发了教育扶 贫、健康扶贫、产业扶贫等xx余项专项信贷产品，为解决“两不愁三保障”提供全方位资金支持。如运用健康扶贫产品支持贵州省紫云县乡镇卫生院建设， 帮助解决贫困人口看病难问题；运用教育扶贫产品支持广西凭祥县学校建设， 帮助解决贫困家庭孩子上学难问题。
四是创新支持政策。紧密对接国家政策，先后分x批出台了支持深度贫困地区xx条差异化政策，对xx个未摘帽县进一步出台xx条特惠政策，在贷款定价、资源保障、定向帮扶等方面给予最优支持。
五是创新服务模式。因地制宜编制融资规划、设计融资方案。推动PPP、公司自营等信贷模式的完善推广。探索金融与财政协同扶贫的路子，帮助地方建立扶贫投融资主体，建立风险补偿和分担机制。融合政府组织优势、xx行专业优势和贫困地区资源优势，创新推出产业扶贫风险补偿基金“吕梁”模式， 有效破解产业扶贫“融资难、融资贵”问题。
xxx指出，创新驱动成为推动xx行扶贫工作的最强大引擎。x年来，xx行累计投放扶贫贷款x.xx万亿元，余额x.xx万亿元，投放额和余额均居金融同业首位，连续x年获得全国脱贫攻坚奖，中央单位定点扶贫xxxx年实施考核以来连续x年位列第一梯队，切实发挥金融扶贫先锋主力模范作用。
下一步，x发行将积极对接国家xxxx年后扶贫规划和政策，全力落实国家对金融扶贫的新部署、新要求。初步考虑，将继续按照单独部门、单独产品、单独政策、单独核算、单独考核原则，进一步完善扶贫金融事业部体制机制， 根据新形势新任务对现有专项扶贫产品进行调整优化，对攻坚期出台的各项特惠政策进行梳理调整。同时，推动金融扶贫高质量可持续发展，也需要国家有关部门继续加强外部政策支持，在财政扶贫资金和金融扶贫资金协同、低成本资金供给、风险容忍度、差别化监管等方面给予特殊政策安排。
让脱贫更“保险”
当前，脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键阶段。xx月xx日，xx集团股份有限公司（以下简称“xx”）副总裁xx在银行业保险业助力脱贫攻坚论坛上表示，xx充分践行“人民保险，服务人民”的企业使命，助力完善国家治贫体系，探索构建稳定脱贫长效机制。
一是通过产业扶贫，建立稳定脱贫长效机制，着力解决因灾因市场风险致贫返贫问题。在做好政策性农业保险“应保尽保”的基础上，针对不同地区产业特色，开发创新收入保险、“保险+期货”等新型农险产品，推动农险从“保成本”向“保价格、保收入”转变。针对深度贫困地区特殊需求，探索形成了“深贫保”“政融保”等一系列典型经验，助力深度贫困地区提升“造血”能力。xxxx年至xxxx年上半年，xx为x.x亿户次农户提供风险保障xx万亿元， 支付赔款约xxx亿元，开发扶贫专属产品xxx多个，地方性扶贫组合产品xx个。创新试点光伏扶贫保险，承保电站xxxx个，提供风险保障xxx亿元，助力兜住光伏产业扶贫成效。
二是积极参与多层次社会保障体系建设，着力解决因病因意外等致贫返贫问题。在健康扶贫方面，将基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险及慈善救助等制度互补联动，协助各级政府实现贫困人口应保尽保。降低起付线、提高报销比例、取消封顶线，切实减轻贫困群众负担。
xxxx年至xxxx年上半年，xx承办大病保险覆盖xx个省的xxx个地市， 每年平均服务人群超过x.x亿人，累计支付赔款xxxx亿元，在xx个省承办扶贫类医疗救助保险项目xxx多个，推动医疗救助、大病保险等“一站式”结算，提高群众满意度。在生活保障兜底扶贫方面，开发业内首款政府扶贫救助保险专属产品“防贫保”，xxxx年至xxxx年上半年，为xx个省的建档立卡贫困户和特定人群提供风险保障x.x万亿元，支付赔款xx.x亿元，切实解决因疾病、自然灾害、意外或子女就学等原因造成的致贫返贫问题。
三是聚焦贫困地区基层治理新格局构建，着力推动脱贫攻坚与乡村振兴有 效衔接。一方面，在社会治安防控体系建设、防灾减灾应急管理、生态环境治理等领域，积极拓展保险服务，在甘肃等地推出精神障碍患者监护人责任险、在西藏等地推出野生动物肇事责任险等，通过建立市场化的风险分散机制、矛盾调处机制和权益保障机制，化解社会纠纷。xxxx年以来，承保扶贫干部意外或健康保险xx.x万人，支付赔款x.x亿元，切实为扶贫干部做好风险保障服务。另一方面，积极对接政府职能转变，有效发挥政府、社会、市场三方合力，助力提升贫困地区社会治理的协同性。与公安部联合推出“警保联动”模式，开展交通事故快处快赔、农村交通安全劝导等便民服务，有效缓解了农村地区道路交通治理难问题。今年新冠肺炎疫情防控期间，警保联动劝导站变身乡村“防疫站”，实现对县乡村交通管制的广覆盖，成为贫困地区战“疫”的坚固堡垒。
始终牢记责任使命
在xx月xx日举办的银行业保险业助力脱贫攻坚论坛上，中国xx银行（以下简称“xx银行”）党委委员、副行长xxx指出，xx银行始终牢记金融扶贫的责任和使命，充分发挥自身网点网络优势，全面倾斜各类经营资源，全力以赴助力贫困地区如期打赢脱贫攻坚战。今年前三季度，该行精准扶贫贷款、深度贫困地区贷款、xx个未摘帽县贷款、定点扶贫县贷款增量均大幅超过去年同期，xxx个国家扶贫工作重点县贷款余额达到x.xx万亿元。
始终坚持加强党的领导。不断夯实农行各级党委脱贫攻坚主体责任，健全党建促扶贫机制，配强扶贫金融服务人员，选拔使用优秀扶贫干部，为脱贫攻坚提供强有力的组织保证。目前，xx银行全系统有xxxx名优秀干部在扶贫一线工作，去年以来全行提拔晋升了脱贫攻坚中表现优秀干部xxx人。
始终坚持落实精准方略。精准投放扶贫贷款、精准制定非信贷帮扶措施、精准出台各类金融扶贫政策、精准考核扶贫成效，确保金融活水真正浇灌贫困地区扶贫产业和贫困农户。xxxx年以来，xx银行累计投放精准扶贫贷款xxxx 亿元，服务带动贫困人口xxxx万人次。三季度末，农行深度贫困地区贷款余额xxxx亿元，较xxxx年末增长xx.x%，增幅高于全行同期xx.x个百分点。
始终坚持创新引领。xxxx年以来，全行推广了“政府增信、银政共管”“产业链融资”“线上信用贷”等金融扶贫模式xx种，创新推出了金融扶贫特色产品xx余个，总结推广了xxx个金融扶贫典型案例，努力提高基层行金融扶贫服务能力，充分发挥大型商业银行在培育壮大贫困地区产业、助推贫困地区长久稳定脱贫上的独特作用。
始终坚持加大投入。全行信贷资源、审批资源、财务资源、人力资源、捐赠资源全面向脱贫攻坚倾斜，优先保障决战决胜脱贫攻坚需要。xxxx年以来， xx银行在贫困地区新建人工网点xxx个、自助网点xxx个，深度贫困地区、xx 个挂牌督战未摘帽县惠农通电子机具行政村覆盖率均超过xx%。
始终坚持全行动员。先后组织实施了东西部行协作扶贫、消费扶贫、教育扶贫、就业扶贫等专项行动，充分发挥农行点多面广的独特优势，广泛动员各方面力量共同向贫困宣战。
据xxx介绍，去年以来，通过组织xx、xx、xx等xx家东部行对口帮扶“三区三州”xx个地州和定点扶贫县，累计帮助引进项目xx个，达成投资意向xx.x亿元。为了帮助贫困地区克服疫情影响，今年xx银行与xxx家中央及地方单位携手合作，通过线上扶贫商城，努力帮助贫困地区销售各类扶贫产品， 前三季度累计助销额xx亿元。
给脱贫注入创新力量
xx月xx日，xx保险（集团）公司（以下简称“xx”）党委委员、副总裁xxx在银行业保险业助力脱贫攻坚论坛上表示，在扶贫工作中， xx充分发挥保险、投资、银行三大板块综合优势，注重强化组织领导， 完善顶层设计，狠抓督导落实，加强宣传推广，形成了一系列创新做法。
一是创新扶贫工作新机制，实施xx“扶贫保”工程。对贫困地区实 施全方位帮扶，为助推贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴提供了国寿方案。截至今年x月，xx保险扶贫项目累计为扶贫人口提供xx.x万亿元风险保障，赔付支出xx.x亿元。
二是创新金融科技应用，推展区块链精准扶贫模式。充分发挥区块链技术 独特优势，着力解决以往公益项目信息公开透明度低、理赔手续繁琐等问题， 让公益项目的开展更具公信力。截至今年x月，已覆盖xx、xx、xx等xx个省（区）、共计xx个贫困县，为扶贫地区xxx万建档立卡贫困人口提供超xxxx亿元风险保障。
三是创新健康扶贫举措，提供健康扶贫“一站式”结算服务。为解决贫困 患者就医住院前要缴纳大额押金，出院后往返奔波医院、社保局等多个单位报销医疗费用，报销周期长等民生痛点问题，xx积极协调政府资源力量， 主动参与助推医疗改革，在广西崇左市大新县首推健康扶贫“一站式”结算服务模式，将“基本医保、大病保险、医疗救助、二次报销、财政兜底”等报销流程整合在一起，由公司为贫困患者提供医疗费用“一站式”结算服务，贫困患者入院时不需要缴纳押金，出院时在一个窗口就能办完，报销时间仅为几分钟，报销比例高达xx%以上，真正让政府简化程序、节省开支，让患者少跑腿、得实惠。
四是创新金融资金供给，搭建国寿“扶贫贷”平台。为加大扶贫地区中小微企业帮扶力度，创新搭建国寿“扶贫贷”平台，通过“银行+担保+保险+政府” 的模式，帮助贫困县中小企业解决融资难问题，截至今年x月，国寿的成员单位广发银行精准扶贫贷款余额达xxx亿元。
五是创新投资方式，助力产业扶贫。xx在丹江口市投资“国寿丹泉” 瓶
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