发展实体经济 做强产业支撑
——在市第六届人大五次会议闭幕大会上的讲话（摘要）
宋朝华
2020年06月21日
市六届人大五次会议圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。这是一次高举旗帜、维护核心的大会，这是一次凝心聚力、加油鼓劲的大会，这是一次团结和谐、风清气正的大会，必将激励全市上下众志成城抗疫情、迎难而上抓发展、奋力夺取双胜利。在此，我代表市委，向大会的胜利闭幕表示热烈祝贺！
各位代表、同志们！时间的长河川流不息，发展的征程击鼓奋进。当下南充，正以勇往直前的精神状态、一往无前的奋斗姿态，加快建设成渝第二城，奋力争创全省经济副中心，全力打造成渝地区双城经济圈次极核。
我们正经历一个“雄心壮志、雄风乍起”的火红年代。过去一年，我们GDP达到2322.2亿元、增长8%，位居全省“一方阵”，成功跻身全国三线城市行列；我们7个贫困县全部摘帽、1290个贫困村全部退出、57.8万贫困人口全部脱贫；我们持续实施最大范围城市修复、最大体量城市改造、最大规模城市会战，位列“2019年中国百强品牌城市榜”第56位、全省第1位；我们选人用人评议满意度由2015年的94.94%上升到99.46%，党风廉政建设社会评价满意度由2016年全省第20位上升到第9位。当下南充，我们在新风扑面中迎来风清气正，我们在清风送爽中迎来风平浪静，我们在雄风乍起中迎来风生水起。
我们正经历一个“迎接挑战、迎难而上”的沧桑年代。今年以来，面对百年未有之大变局、百年未遇之大疫情，我们全力打赢疫情防控阻击战，实现39例确诊病例全部治愈出院、9县（市、区）全部降为低风险地区，已连续3个多月无确诊病例、无疑似病例、无输入病例；我们全力打赢经济发展保卫战，一季度经济总量和增速稳居全省“双前五”；我们全力打赢脱贫攻坚收官战，发起了“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”的最后冲刺；我们全力打赢村级建制调整改革攻坚战，全市建制村数量减少2806个、减幅达53.63%、均居全省第1位。当下南充，我们都在英勇奋战中经历庚子年的沧桑岁月，我们都在众志成城中谱写感天动地的生命赞歌，我们都在挺身而出中让党旗在南充大地高高飘扬。
我们正经历一个“不忘初心、不辱使命”的奋进年代。长期以来，全市各级人大组织和人大代表不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局，大家讲政治、有担当，市委决定部署到哪里、人大力量就跟进到哪里、人大工作就落实到哪里；大家讲法治、有权威，依法讨论决定重大事项、依法表决任免重要人事、依法开展重大事项监督；大家讲责任、有贡献，视察调研深入开展、评议询问逗硬实施、地方立法务实推进。当下南充，大家干得很用心、干得很努力、干得很漂亮，大家特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感谢！
各位代表、同志们！实业兴则经济兴，产业强则经济强。回首南充这几年走过的艰难历程，我们深化了“做强实体、振兴实业”的思想共识，我们坚定了“大抓产业、抓大产业”的必胜信心，我们吹响了“实体兴市、产业强市”的进军号角。每年人代会，我都要讲一个主题，2017年讲的是“项目建设”，2018年讲的是“以人民为中心”，2019年讲的是“争创全省经济副中心”。今年我想围绕“发展实体经济、做强产业支撑”这一主题，与大家共谋发展，这也与我在政协会上讲的借力“双城记”、打造“次极核”遥相呼应，形成一个推动南充大发展、再出发的“姊妹篇”。下面，我讲三点意见：
第一，实体为本、产业为要
大城崛起，基础在实体、支撑在产业。没有实体，发展就会“泡沫化”；没有产业，城市就会“空心化”。我们要充分认识抓实体、强产业的重要性，让“实体为本、产业为要”在南充落地生根。
一是“抓实体、强产业”的时代扑面而来。 当今时代，科技革命一日千里、实业比拼群雄逐鹿、产业发展大有可为。一方面，科技革命方兴未艾。科技革命一小步，人类历史一大步。目前人类已经历三次科技革命：第一次是以蒸汽机为代表、进入蒸汽机时代，第二次是以内燃机为代表、进入电气化时代，第三次是以计算机为代表、进入互联网时代，当下正经历以人工智能为代表的第四次科技革命、进入智能化时代。我们要顺应新浪潮、迈步新时代，让科技革命之光光耀南充。二方面，产业变革时不我待。当今时代，产业变革呈现“三大特征”：一是集群化，就是“集中、集聚、集约”。比如，成都龙泉驿的汽车产业，短短10多年时间，就聚集11家整车企业、300多家零部件企业，汽车产业产值突破2000亿，成为世界级汽车产业城。二是融合化，就是“跨界、交叉、渗透”。比如，近年兴起的农旅融合、文旅融合、工业旅游，就是融合发展的代表。三是全链化，就是“延链、补链、强链”。比如，阿里巴巴推出的“盒马鲜生”模式，实现了从田间到餐桌的全链条订制化服务。我们要适应新形势、推动新变化，让产业变革之梦梦想成真。三方面，转型升级大势所趋。没有落后的产业，只有落后的产品。传统产业也能够焕发青春活力。比如，近年来杭州丝绸产业通过植入文化创意元素、依托“互联网+”，把丝绸做成了艺术品、提升了附加值，让老树长出了新芽。我们要培育新模式、开拓新领域，让产业转型之势势不可挡。
二是“抓实体、强产业”的机遇千载难逢。机遇是流动的资源，机遇是稀缺的财富。越是机遇叠加的时代，越是加快发展的窗口。一方面，重大战略交汇叠加。战略机遇是最大机遇。当前，“一带一路”、长江经济带、新一轮西部大开发等重大战略机遇交汇叠加，特别是成渝地区双城经济圈建设，将打造高质量发展的重要增长极，建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。我们要抢抓大机遇、打造大平台、发展大产业。二方面，国省政策密集出台。政策红利是最大红利。今年以来，国省先后出台减税降费、金融支持、要素保障、行政审批等重大措施。比如，针对新基建发展，打出系列政策“组合拳”。据预测，今年新基建投资将突破1.2万亿，未来3至5年在总基建中的比重将达到20%。我们要用好用活政策、推进产业振兴、实现实业强市。三方面，新兴经济加速成长。新兴经济是最大潜力。当前，新产业、新业态、新模式、新消费、新产品奔涌而来，各地都在抢滩登陆、抢先布局。比如，成都正大力发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济“六大新经济形态”，不到3年时间，新经济企业从18万家增加到36万家、营业收入突破4000亿。我们要培育新经济、打造新引擎、激活新动能。
三是“抓实体、强产业”的基础厚积薄发。 量变引起质变，厚积才能薄发。通过近年来的持续努力，南充实体经济和产业发展正处于质量变革、效率变革、动力变革的关键期。一方面，规模
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