2022年中央经济工作会议、地方经济工作会议讲话、评论汇编（43篇）
目 录
一、会议讲话
1.在湖南省委经济工作会议上的讲话（新闻整理稿） 1
2.在河北省委经济工作会议上的讲话（新闻整理稿） 5
3.在吉林省委经济工作会议上的讲话（新闻整理稿） 9
4.在海南省委经济工作会议上的讲话（新闻整理稿） 12
5.在山西省委经济工作会议上的讲话（新闻整理稿） 14
二、评论文章
6.人民日报评论员：
坚定信心努力完成经济社会发展目标任务 20
7.人民日报评论员：
坚持稳字当头、稳中求进 23
8.人民日报评论员：
坚持系统观念、守正创新 25
9.人民日报评论员：
纲举目张保持经济平稳运行 27
10.人民日报评论员：
以新气象新作为推动高质量发展取得新成效 30
11.经济日报评论员：
坚定信心做好经济工作 32
12.经济日报评论员：
着眼战略全局提振发展信心 34
13.经济日报评论员：
把党对经济工作的全面领导贯穿始终 36
14.经济日报评论员：
坚定不移走好高质量发展之路 38
15.经济日报评论员：
把实践作为检验政策和工作成效的标准 40
16.经济日报评论员：
毫不动摇坚持完善社会主义基本经济制度 42
17.光明日报评论员：
坚定做好经济工作的信心 44
18.光明日报评论员：
形成共促高质量发展合力 46
19.光明日报评论员：
纲举目张做好经济工作 48
20.证券时报评论员：
坚定信心做好经济工作 50
21.河南日报评论员：
优化环境赋能高质量发展 52
22.湖南日报评论员：
保供稳价，让内需更具活力 54
23.广西日报评论员：
发力实现质的有效提升和量的合理增长 55
24.文汇报评论员：
新征程上继续当好排头兵先行者 57
25.深圳特区报评论员：
对未来充满信心现在就会充满力量 59
26.深圳特区报评论员：
满怀信心创未来 60
27.成都日报评论员：
在抢抓机遇中坚定信心 61
28.金观平：推动工业经济持续稳定恢复 62
29.郑言：提振信心要听实情帮真忙 64
三、其他
30.中央财办有关负责同志：
解读中央经济工作会议精神和当前经济热点问题 66
31．21世纪经济报道：
中央经济工作会议的10大政策信号 75
32．21世纪经济报道：
加大宏观政策调控力度形成共促高质量发展的合力 79
33.金融时报：
加大宏观政策调控力度保持经济运行在合理区间 81
34.第一财经日报：
经济重启方法论：打造行稳致远的主体方阵 85
35.第一财经日报：
支持民营经济发展的关键在于完善营商大环境 87
36.罗黎平：保链稳链重在全面创新 89
37.周子勋：发展和安全并举构筑产业竞争新优势 91
38.宋珏遐：金融业找准发力点支持扩内需 93
39.唐福勇：紧紧围绕精准有力做好2023年货币政策文章 96
40.左希：提升服务实体经济的精准性和有效性 98
41.杨逸淇：提振发展信心坚持稳中求进 100
42.曲哲涵：用好“直达”机制，提高政策效能 102
43.亢舒：有效防范化解房地产领域风险 104
在湖南省委经济工作会议上的讲话
（2022年12月新闻整理稿）
***总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，深刻阐述了今年经济形势和新时代10年的伟大变革，深入分析了国际经济环境，明确提出了明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向、重点任务，为做好明年经济工作提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，与贯彻落实党的x大精神、***总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神紧密结合起来，以全面建设现代化新湖南为目标指引，落实省委十二届三次全会部署，奋力推动全省经济发展行稳致远。
今年以来，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，我们认真学习贯彻党的x大和***总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，有效应对多轮多地新冠肺炎疫情和历史罕见高温干旱天气等冲击，统筹疫情防控和经济社会发展取得新成效，“三个高地”建设汇聚新动能，区域协调发展迈出新步伐，生态文明建设有了新进步，民生福祉达到新水平，全省经济持续恢复、稳中向好。
做好新时代经济工作，要全面落实***总书记提出的“五个坚持”的大原则、大道理，必须坚决贯彻落实党中央决策部署，全力办好发展经济这个最大实事，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实“三新一高”要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，统筹发展和安全。
当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我们既面临宝贵的发展机遇，也面临严峻的困难挑战。要树牢底线思维，增强忧患意识，勇于识变、应变、求变，善于发现、抓住、用好机遇，努力在危机中育先机、于变局中开新局。
明年是贯彻党的x大精神开局之年，做好经济工作意义重大。要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的x大精神、中央经济工作会议精神，深入落实***总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务， 更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放， 大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起
来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化新湖南开好局起好步。
做好明年经济工作，要认真贯彻落实中央经济工作会议提出的“六个统筹” 要求。坚持高质量发展，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持扩大内需，充分释放消费和投资潜力。坚持深化改革开放，努力在深层次改革和高水平开放上取得更大突破。坚持政策引领支撑，加强各项政策协同配合。坚持防范化解风险，提高应对极端情况能力。坚持打基础利长远，为今后发展打好根基、留好余地、做好衔接。
做好明年经济工作，要坚持稳字当头、稳中求进，坚持系统观念、守正创新，推动经济实现整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定。
一要牢牢把握扩大内需这个战略基点，提升经济增长的内生动力。促进消费回暖复苏，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗体育服务等消费，办好第二届湖南旅游发展大会，激发文旅消费活力。积极扩大有效投资， 实施城市更新行动、乡村建设行动，加大产业和科技投资，加强政府投资项目管理，激发民间投资活力。发展现代物流体系，大力发展集装箱多式联运。
二要巩固壮大实体经济根基，加快建设现代化产业体系。强化产业基础能力，推进国产化替代，提高工业“五基”能力。加快产业体系升级，大力发展电子信息、新能源汽车、现代石化等重点产业，深入推进两化融合发展，加快发展数字经济。培育壮大市场主体，引导中小企业走专精特新发展道路。
三要坚持创新驱动发展，加快实现高水平科技自立自强。建设高质量教育体系，启动我省新一轮“双一流”建设，持续提升本科录取率。推进关键核心技术攻关，加快“四大实验室”“四大科技基础设施”建设。强化企业创新主体地位，提高科技成果转化和产业化水平。支持青年人才牵头承担重大科技攻关任务，激发各类人才创新活力。强化知识产权保护和应用，着力营造良好创新生态。
四要落实“两个毫不动摇”，以改革激发经济发展活力。深化国资国企改革，巩固提升省属国有资本布局优化和结构调整成果，加强省属金融和文化企业管理。优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，构建亲清政商关系，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。深化投融资体制改革，积极发展绿色金融、科技金融，推动企业融资综合成本稳中
有降。
五要推进高水平对外开放，塑造经济发展新优势。大力推进招商引资，发挥好各类开放平台的先行先试作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，争取落地一批外资标志性项目。持续做大外贸规模，优化贸易促进平台， 深化中非经贸合作。优化对外运输通道，加快建设五大国际物流通道和货运集结中心，加快融入西部陆海新通道。
六要推动城乡区域协调发展，增强发展平衡性协调性。全面推进乡村振兴， 推动高标准农田扩面提质，实施新一轮粮食产能提升行动，提高农业机械化水平，持续巩固脱贫攻坚成果，建设宜居宜业和美乡村。促进区域协调发展，坚定不移推动“强省会”战略和长株潭都市圈建设。推进新型城镇化，强化规划引领，加快城镇老旧小区、老旧燃气管道等更新改造，提高县域经济发展质量。
七要促进人与自然和谐共生，推动经济社会发展绿色转型。加快发展方式绿色低碳转型，协同推进产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。深入推进环境污染防治和生态修复，严格落实长江“十年禁渔”，强力推进城市黑臭水体治理，全面铺开科学绿化试点示范省建设。积极稳妥推进碳达峰碳中和，稳步实施“碳达峰十大行动”，大力推进“宁电入湘”。
八要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生。持续稳就业保就业，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，统筹做好重点群体就业。不断完善社会保障体系，巩固社保基金专项整治成效。扎实推进健康湖南建设，做好疫情防控过渡期管理，加快推进国家医学中心、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心建设，制定实施“一老一小”整体解决方案。切实加强基本民生保障，保障好困难群众和老弱病残等特殊群体的基本生活。
九要更好统筹发展和安全，有效防范化解重大经济金融风险。坚持“房住不炒”定位，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，切实加强住房质量安全监管，确保房地产市场平稳健康发展。严厉打击各类非法金融活动，防止形成系统性区域性金融风险。加大存量隐性债务处置力度，加强市县平台公司清理监管，规范政府投资行为。
湖南的发展已经站在新的历史起点上，全国高质量发展中的湖南地位日益提升，中部地区竞相发展的湖南亮点日益增彩，中国参与世界竞争的湖南元素日益增多。要准确把握湖南面临的历史机遇，把握“稳”的要求、找准“进”
的方向、盯住“高”的目标、谱写“新”的篇章，集中精力打好“六仗”，以重点突破带动整体跃升，交出中国式现代化的湖南好答卷。打好经济增长主动仗，使消费的基础作用更加厚实、投资的关键作用更加鲜明、产业的带动作用更加有力、园区的集聚作用更加强化，力争经济运行整体好转的步伐快一点、力度大一点。打好科技创新攻坚仗，在关键核心技术、创新成果转化、高端平台赋能、激活人才创新链上持续攻坚，深入实施十大技术攻关项目，加快“四大实验室”建设，努力在科技强国战略版图中占有重要一席之地。打好优化发展环境持久仗，以改革创一流、以开放促一流、以服务强一流、以法治护一流， 常态长效开展“送政策解难题优服务”，建好用好“湘易办”等平台，营造市场化法治化国际化一流营商环境。打好防范化解风险阻击仗，防范化解政府性债务风险和金融风险，做好保交楼、保民生、保稳定工作，科学、精准、高效做好疫情防控，完善极端天气下的能源、物资、生产等应急准备。打好安全生产翻身仗，始终拧紧思想之弦、抓实工作之要、织密防护之网，加强重点领域和重点行业安全监管，科学精准消除居民自建房安全隐患，提升本质安全水平。打好重点民生保障仗，继续实施“十大重点民生实事”，坚持就业优先、提升保障水平、改善生态环境，做好岁末年初要素保障、物流保畅、生活必需品保供稳价等工作。
会议强调，要深入贯彻落实党的x大精神，加强党对经济工作的领导， 不断提高领导经济工作能力，持之以恒改进作风真抓实干，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。
要统筹做好收官开局各项工作，精心筹备开好省“两会”和市州“两会”， 认真做好重要民生商品保供稳价、煤电油气运保障供应、农民工工资支付等工作，抓实安全生产和公共安全，坚决遏制重特大事故发生，确保社会平安稳定。
我们要紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的x大精神，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚定信心、勠力同心，勇毅前行、砥砺奋进，以经济社会高质量发展的实际成效，为推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出湖南贡献。
在河北省委经济工作会议上的讲话
（2022年12月20日，新闻整理稿）
中央经济工作会议，是贯彻落实党的x大精神的一次重要会议，***总书记发表的重要讲话，总揽全局、胸怀天下，思想深邃、内涵丰富，为我们做好经济工作指明了前进方向，提供了根本遵循。李克强总理和李强同志的讲话，具有很强的针对性和指导性。全省各级各部门要把学习贯彻***总书记重要讲话和中央经济工作会议精神作为一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央对做好明年经济工作的决策部署上来，忠诚捍卫“两个确立”， 坚决做到“两个维护”，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好贯彻落实。
今年是党和国家历史上极为重要的一年，也是河北发展进程中不同寻常的一年。全省上下坚持以迎接、学习、宣传、贯彻党的x大为主线，认真落实党中央疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重要要求，团结奋斗、攻坚克难，推动全省经济运行持续恢复、加快回稳，京津冀协同发展向纵深推进，创新驱动发展战略深入实施，改革开放力度不断加大，生态文明建设成效显著， 疫情防控措施持续优化，保障改善民生全面加强，各项事业发展呈现良好态势。
当前，我省重大国家战略深入实施，产业体系比较完备，资源能源较为富集，交通物流便捷畅通，对外开放前景广阔，具备高质量发展的现实基础和独特优势，广大党员干部牢记***总书记殷切嘱托，解放思想、奋发进取，精气神全面提振，积极性充分迸发，许多方面发生令人鼓舞的可喜变化。但同时也要清醒地看到，我省长期积累的结构性矛盾和深层次问题依然突出，科技创新能力还不够强，县域经济发展整体水平不够高，一些干部思想观念、工作作风、执行能力与新形势新任务还不相适应。各级各部门要加强谋划、主动作为， 着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，把各项工作做得更加扎实有效。
做好明年经济工作，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻落实党的x大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持创新驱动发展，全面深化改革开放，持续优化营商环境，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工
作，有效防范化解重大风险，推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长。要坚持把高质量发展作为首要任务，全面落实党中央关于明年经济工作的
重大部署，牢牢把握“六个统筹”要求，围绕市场主体需求施策，加大对经济恢复发展的支持力度。
一要紧紧扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，扎实推进京津冀协同发展和雄安新区建设。严格落实雄安新区各项规划，积极承接北京非首都功能疏解， 深化白洋淀生态环境治理和保护，创造“雄安质量”。全面落实“三区一基地” 功能定位，打造环京津一小时生活圈，推进廊坊北三县与北京通州区一体化高质量发展。更好发挥京津辐射带动作用，加强协同创新共同体建设，发挥各市县比较优势，打造若干特色鲜明、规模适度、专业化发展的“微中心”，在对接京津、服务京津中加快发展自己。
二要大力实施扩大内需战略，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。把恢复和扩大消费摆在优先位置，激发城乡消费，发展新型消费，多渠道增加群众收入，增强消费能力，创新消费场景，满足个性化、多样化、高品质消费需求。发挥政府投资引导作用，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。突出抓好重点项目建设，强化资金、用地、用能、环保等要素保障，尽快形成更多实物工作量。
三要加快建设现代化产业体系，依靠创新培育壮大发展新动能。狠抓传统产业改造升级，集中力量支持钢铁行业延伸链条、转型升级，加大设备更新和技改投入，加快数字化转型，提升传统产业高端化、智能化、绿色化水平。推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备等一批新的增长引擎，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。加快产业链和创新链融合对接，培育发展一批高新技术企业、科技型中小微企业。构建县域、省级、国家特色产业集群梯度培育体系，带动县域经济实力实现大的提升。
四要切实落实“两个毫不动摇”，以全面深化改革激发动力和活力。深化国资国企改革，处理好国有企业经济责任和社会责任关系，加快完善现代公司治理，打造一批创新型国有企业。依法保护民营企业产权和企业家权益，落实国家减税降费政策措施，构建亲清政商关系，促进民营经济发展壮大。深化“放管服”改革，推进城市信用体系建设，落实企业上市激励政策，全面优化营商环境。
五要更大力度吸引和利用外资，提高开放型经济发展水平。深度融入共建“一带一路”，精心办好“5·18”经洽会、数博会、中国—中东欧国家（沧州） 中小企业合作论坛等重大活动。实行更加积极主动的“走出去”战略，提高中欧班列运行质量，大力发展货物贸易、服务贸易、数字贸易，创新发展跨境电商、海外仓、市场采购贸易等新业态，积极推进通关便利化，增强对外贸易综合竞争力。发挥开放平台作用，深化开发区管理机制改革，压实市县党政主要负责人责任，强化自贸区制度创新和政策创新，打造对外开放新高地。
六要有效防范化解重大经济金融风险，保持社会大局和谐稳定。紧盯房地产、金融、地方政府债务等重点领域，着力防范化解风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线。持续深化安全生产大排查大整治，切实保障人民群众生命财产安全。创新社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和改进信访工作，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。加强舆论引导，落实意识形态工作责任制，弘扬主旋律，汇聚正能量。
七要认真践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境持续改善。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，弘扬塞罕坝精神，落实河长制、湖长制、林长制，抓好生物多样性保护，打造更多“候鸟天堂”。高标准高质量编制国土空间规划。持续优化产业结构、能源结构、交通运输结构，积极稳妥推进碳达峰碳中和，促进绿色低碳发展。
八要坚持在发展中保障和改善民生，不断提高人民生活品质。提升基本公共服务水平，抓好高校毕业生等重点群体就业，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，做好年底前农民工工资发放工作。精心谋划办好民生实事，优化财政支出结构，加强基层“三保”工作。统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障，确保群众温暖安全过冬，兜住兜牢民生底线。科学精准高效做好疫情防控工作，强化医疗救治资源准备，重点抓好老年人和患基础性疾病群体防控，切实保障人民生命安全和身体健康。全面推进乡村振兴，建设更多宜居宜业和美乡村。
要深入谋划和推进中国式现代化的河北场景，推动经济强省、美丽河北建设迈上新台阶。一是聚焦建设清洁高效、多元支撑的新型能源强省，实施绿色能源替代行动，以抽水蓄能电站项目建设为切入点，协同发展光伏、风电、氢能，安全有序发展核电、海上风电，构建稳定可靠、多能互补的能源格局。二
是聚焦建设便捷畅通、安全智能的交通强省，实施重大交通设施建设行动，争取更多铁路站点、线路纳入国家布局，着力打造省际贯通、城际直通、城郊融通的轨道交通，贯通国家高速公路，推动普通干线省域路网联通，形成多节点、网格状、全覆盖的综合立体交通网络。三是聚焦建设陆海联动、产城融合的临港产业强省，实施港口转型升级行动，充分发挥新组建的河北港口集团作用， 打造环渤海港口群，建设沿海经济崛起带，构建向海图强、向海发展的新格局。四是聚焦建设面向世界、辐射全国的物流强省，实施商贸物流提质增效行动， 在环京津地区建设全球性物流高地、供应链核心枢纽、农产品供应基地，在重要节点城市建设一批港口型、陆港型、生产服务型、商贸服务型物流基地，引进物流行业龙头企业，打造物流区域总部基地。五是聚焦建设标准引领、品质卓越的质量强省，实施质量提升行动，积极构建新型标准体系、产品认证体系、质量追溯体系、监管执法体系，全面加强河北品牌建设和质量管理，在全社会营造精益求精、以质取胜的浓厚氛围。六是聚焦建设文旅融合、全域全季的旅游强省，实施燕赵文旅品牌创建行动，面向京津精准定位消费群体，精心打造京张体育文化旅游带、长城文化旅游带、大运河文化旅游带、太行山旅游带、渤海滨海旅游带等，让“这么近、那么美，周末到河北”成为新时尚。七是聚焦建设数据驱动、智能融合的数字河北，实施数字产业集群发展行动，打造东数西算的重要枢纽节点，做强做优做大数字经济，促进数字经济与实体经济深度融合发展。八是聚焦建设京畿福地、老有颐养的乐享河北，实施协同养老示范带创建行动，以环京14个县（市、区）为重点，深化与北京三甲医院合作， 利用生态、温泉等资源和较低生活成本优势，吸引北京老年人到河北养老。
各级领导班子和领导干部要善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，切实加强党对经济工作的领导，完善党中央重大决策部署落实机制，激发全社会干事创业的活力，大力弘扬真抓实干的优良作风，真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，以奋发有为的精神状态和时时放心不下的责任意识， 推动各项目标任务末端落实。
全省各级各部门要更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深入落实***总书记重要讲话和中央经济工作会议精神，解放思想、奋发进取，加快建设经济强省、美丽河北，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献力量。
在吉林省委经济工作会议上的讲话
（2022年12月23日）
今年是党和国家历史上极为重要的一年。一年来，新冠疫情延宕起伏，各种风险挑战接踵而至，经济下行压力持续加大，民生保障倍受考验。面对严峻形势，全省上下深入贯彻党的x大精神，忠实践行***总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求， 胜利召开省第十二次党代会，有效应对超预期因素冲击，深入实施“一主六双” 高质量发展战略，以超常决心、超常措施、超常努力，推动经济运行复苏企稳、加快回升，吉林全面振兴迈出了新步伐。这些成绩的取得来之不易、难能可贵， 根本在于有***总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有***新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全省广大党员干部群众团结奋斗的结果。
全省上下要深刻把握和全面贯彻中央经济工作会议精神，准确领会党中央对经济形势的战略判断，准确领会明年经济工作的总体要求、政策取向和重大问题，牢牢把握“五个坚持”和“六个统筹”，坚定不移推动中央决策部署落实到位。
我省明年经济工作总的要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的x大精神和中央经济工作会议部署，忠实践行***总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施“一主六双” 高质量发展战略，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全， 全面深化改革开放，大力提振市场信心，全面塑造发展优势，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价、防风险工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长， 努力在中国式现代化进程中推动吉林全面振兴取得新突破，为全面建设社会主义现代化新吉林开好局起好步。
做好明年经济工作，必须坚持稳字当头、稳中求进，在提高质量效益的基础上保持合理的经济增长，以量变的积累实现质变；必须坚持提振信心、化解风险，主动向市场传递积极信号，稳定预期，善于在发展中防范化解各类风险； 必须坚持深化改革、扩大开放，为经济增长注入新动能；必须坚持真抓实干、
团结奋斗，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好经济工作，敢于斗争、善于斗争，形成推动吉林全面振兴的强大合力。
明年要着力抓好以下工作。
一要持续推动“一主六双”高质量发展战略走深走实，在深化、拓展、融合上下功夫，着重突出“一主”，进一步构筑“双廊”、构建“双带”、做精“双线”、畅通“双通道”、打造“双基地”、推动“双协同”，争取实现新突破。
二要千方百计扩大内需，全力扩大有效投资，加快推进奥迪一汽新能源汽车、吉化120万吨乙烯、中车松原新能源产业基地、一汽弗迪新能源动力电池、“陆上风光三峡”、“山水蓄能三峡”、大水网、万里绿水长廊、沿边开放旅游大通道等一批重大项目建设；要加大刺激和加强引导各类消费，改善消费条件、创新消费场景、增加消费供给，充分释放消费潜力。
三要加快建设现代化产业体系，紧扣发展“六新产业”、建设“四新设施”， 深入实施“百千万”产业培育工程，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。
四要全面深化改革开放，持续优化营商环境，深化国资国企改革，大力支持民营经济发展，扎实推进“专精特新”中小企业高质量发展梯度培育工程； 坚持以“五个合作”为抓手，推进高水平对外开放。
五要有效防范化解重大经济金融风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。同时，要扎实做好“三农”工作，全面推进乡村振兴；加快创新型省份建设， 大力培养引进人才；加快建设生态强省，积极稳妥推进碳达峰碳中和；着力保障改善民生，扎实办好民生实事；因时因势优化疫情防控举措，着力保健康、防重症，统筹抓好药物和试剂供应、医疗救治力量保障、分级分类诊疗、常态化消毒消杀、疫苗接种、科普宣传等工作，特别要加大对老年人尤其是孤寡老人、患基础性疾病群体以及困难人群的帮扶力度，确保平稳转段和社会秩序稳定；牢牢守住安全生产底线，坚决遏制重特大事故发生。
有效应对复杂形势、顶住经济下行压力、做好明年经济工作，关键在党的领导。要忠实践行***经济思想，全面落实党中央决策部署，确保全省经济工作始终沿着正确方向前进。要提高领导经济工作的能力水平，构建亲清政商关系，激发全社会干事创业活力。要大力培树“严新细实”优良新风，完善省领导包保市州、包保企业、包保重大项目工作专班和产业链“链长制”、“赛
马”等机制，用好“五化”闭环工作法，建立清单台账，推动各项部署落地见效。
当前，要统筹安排煤电油气运保障供应，确保粮油肉蛋果蔬等保供稳价， 让群众温暖过冬。要扎实做好走访慰问、信访维稳等工作，深入开展冬春安全生产大整治，切实维护社会大局稳定。要加快推进复工复产、复商复市，下大力气抓投资、促消费、稳外贸，确保明年经济工作开好局起好步。
在海南省委经济工作会议上的讲话
（2022年12月22日，新闻整理稿）
***总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，全面总结2022年经济工作和新时代10年的伟大变革，深入分析当前经济形势，对2023年经济工作作出重大部署，既有很强的思想性、战略性，又有很强的现实性、指导性，为做好明年经济工作提供了根本遵循。全省上下要深入学习领会，准确把握我国过去一年经济社会来之不易的重大成就，准确把握中央对当前经济形势的重大判断， 准确把握明年经济工作的总体要求、政策取向和重大问题，切实扛起海南自由贸易港在中国式现代化进程中的使命担当，把党中央关于经济工作的决策部署落到实处。
明年是全面贯彻落实党的x大精神的开局之年，也是推进海南自由贸易港封关运作的关键之年，做好明年的经济工作至关重要。明年经济工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的x大精神和中央经济工作会议精神，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架不动摇，落实省第八次党代会部署，锁定自由贸易港封关运作目标，大力推动压力测试，大力推动制度集成创新，大力提振市场信心，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，不断提高人民群众获得感，有效防范化解重大风险，推进经济运行进一步提质增效，掀起加快自由贸易港建设的新高潮。
海南自由贸易港建设的当务之急是在不确定的环境条件下寻求确定性，以增强各界的信心，为提振中国市场信心作贡献。“一本三基四梁八柱”战略框架清晰形成和《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施，为海南自由贸易港建设提供了最大的确定性。当前要重点做好推进高水平对外开放、落实“两个毫不动摇”、不断优化营商环境等工作，进一步提振各类市场主体信心，让海南自由贸易港成为各类市场主体发展的热土，成为外资企业进入中国内地市场的门户和中国企业走出去的桥头堡。
海南自由贸易港建设重点即将转段进入政策制度的压力测试期。要不断优化完善政策制度体系，做好海南自由贸易港“封关画像”，开展好压力测试， 加快推进自由贸易港建设。要坚持整体设计和问题导向，强化省部联动，突出先行先试，进一步提升制度集成创新的实效和影响力，破除制约发展的体制机
制障碍。要加快推进高水平对外开放，通过向境外开放专业服务业市场，破题规则、规制、管理、标准等制度型开放；利用海南自由贸易港区位优势、政策优势，打造中国企业进入东盟的总部基地和东盟企业进入中国市场的总部基地； 用好海南自由贸易港政策和RCEP政策的叠加效应，对接CPTPP和DEPA等高标准经贸规则，建设开放型经济新体制。要积极落实国家扩大内需战略，全力做好高端购物、医疗、教育“三篇境外消费回流文章”，推动跨境电商和会展业发展， 加强重大工程、重大项目谋划储备实施，抓好人才和招商工作，推动经济高质量发展。要以人民为中心，做好住房改革、就业数量和质量提升等重点工作， 尽力而为、尊重规律，提升人民群众获得感。要统筹发展和安全，完善制度体系，加强风险预判和处置，牢牢守住风险防控底线。
要坚持把党的领导贯穿经济工作各领域各方面各环节，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，为高质量发展提供根本保障。要坚持团结实干，全力争取各方支持，敢于担当作为，把握工作方法，深化“查堵点、破难题、促发展”“比学赶超”和能力提升建设年等活动成果，推动干部作风进一步转变、能力进一步提升。各市县要进一步发挥主观能动性和比较优势，准确把握在全省发展大局中的定位和作用，努力走出一条适合自己的差异化、特色化发展道路。
在山西省委经济工作会议上的讲话
（2022年12月22日，新闻整理稿）
今年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，也是山西发展史上具有特殊标志性意义的一年。省委团结带领全省广大干部群众，坚决贯彻以***同志为核心的党中央决策部署，坚持方向引领、路径创新，推动资源型经济转型的思路更加清晰、成效不断显现；坚持胸怀大局、把握大势，为保障能源安全、加快能源革命作出重要贡献；坚持统筹协调、实时调度，在把握经济运行态势中奋力实现稳中向好；坚持以改促转、标本兼治，着力破解发展中的深层次矛盾问题；坚持多措并举、靶向发力，疫情防控、助企纾困、风险防范、安全生产等工作取得积极成效；坚持人民至上、民生优先，推动人民群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。这些工作成绩，是在***总书记和党中央英明决策、坚强领导下取得的，是在统筹应对复杂严峻形势和多重超预期因素冲击下取得的。成绩来之不易，值得倍加珍惜。
2023年是全面贯彻落实党的x大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年，做好经济工作具有特殊重大意义。会议深入分析明年经济社会发展面临的形势和任务，强调要把稳预期、强信心作为做好明年经济工作的关键所在，坚持质量并重、两端发力、长短结合、省市联动，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更加主动服务和融入新发展格局，最大限度激发全社会创新创造活力。明年经济工作的总体要求是，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的x大精神，深入贯彻中央经济工作会议精神和***总书记考察调研山西重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念， 主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，同步推进“两个转型”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出山西贡献。
做好明年经济工作，必须更好统筹各方面重大关系，纲举目张做好工作， 重点抓好七个方面的重点任务。
一是同步推进“两个转型”。把数字转型摆到与产业转型同等重要的战略位置，促进数字经济与实体经济深度融合，推动全省产业结构优化、形态重塑、素质提升。全力保障煤炭增产供应，持续提升煤炭先进产能占比，积极推进煤电机组“三改联动”、非常规天然气增储上产和新能源项目建设。对标“两线”， 抓好传统产业技术改造、减污降碳、整合重组等重点任务。聚焦新兴产业十大产业链，实施建链补链延链强链行动，支持专业镇做精做强主导产业。锚定开发区规上工业增长目标，引导错位协同发展，滚动开展“三个一批”活动，持续建强产业转型主战场。按照数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数字化“四化”协同的思路，实施好数字转型十大重点工程，举全省之力跑出加速度。
二是加快消费和服务业复苏。服务业一头连着经济、一头连着民生，要千方百计推动各项消费类和服务业指标尽快“浮出水面”，继而“彻底上岸”， 回归正常水平。在提振消费信心、刺激消费需求、创新消费模式上下功夫，认真落实我省扩大内需战略和加快复工复产、服务业复苏等相关政策，对商贸流通、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、房地产等行业持续加大助企纾困力度， 主动作为、深度挖潜，推动消费和服务业尽快恢复发展，重新成为经济增长的第一拉动力。
三是积极扩大有效投资。围绕同步推进“两个转型”、太忻一体化经济区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，积极谋划推进一批重大项目，建立健全重大项目协调机制，用足用好各项财政金融政策，调动民间投资积极性，加快项目建设和达产达效，形成更多实物工作量。
四是着力推进城乡融合。以构建“一群两区三圈”为牵引，推动太原与其他四市优势互补、资源共享、协同发展，高质量推进大县城建设，加快推进新型城镇化，全面提升我省区域协调发展能级。全面推进乡村振兴，加快特优农业发展，持续推进农村人居环境整治提升行动，加快基础设施和公共服务向村覆盖、向户延伸，示范创建一批美丽宜居村庄。
五是持续深化改革开放。深入开展市场主体提升年活动，推动市场主体扩数量、提质量、增效益、优结构。持续深化国企改革，纵深推进提质增效和扭亏减亏三年行动。旗帜鲜明鼓励支持民营经济发展壮大，健全领导干部包联制度和常态化入企服务机制。加快土地、资本、知识、技术和数据等要素市场化配置，努力从各方面加快融入全国统一大市场。以京津冀、长三角、大湾区等
地区为重点走出去开展市场化、专业化、开放式招商，深化“放管服”改革， 不断优化营商环境。
六是强化科教人才支撑。深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略，加快构建层级多样、品类完整的实验室体系，实施基础研究十年规划和科技体制改革三年攻坚，以企业为主导完善创新成果转化机制，建好用好省校合作“12大基地”，加强创新人才队伍建设，加快建设高水平创新体系。
七是不断增进民生福祉。坚持尽力而为、量力而行，突出做好稳就业、促增收、强社保、保稳定等工作，以强化生态环保增进生态环境福祉，不断实现人民群众日益增长的对美好生活的向往。
要更好发挥集中力量办大事的体制优势，对具有引领性、标志性意义的重大目标进一步分解任务，对部分牵引性强、突破性大的重大项目加快集中建设， 落实责任，奋力攻坚。明年要重点围绕省市联动的“4+12”重大任务目标合力推进，全省4项重大任务目标是，推进能源领域“五个一体化”，数字经济对标发展，保障“一泓清水入黄河”，加快三晋优秀传统文化创造性转化、创新性发展；各地市12项重大任务目标是，太原市“大盂产业新城建设”和“火工区搬迁改造”，大同市“风光火储及源网荷储一体化建设”，朔州市“煤新一体化及煤化一体化建设”，忻州市“秀容新城及太忻数谷建设”，吕梁市“打造百万吨千亿级铝镁产业集群”，阳泉市“数智新城建设”，晋中市“新能源汽车集群打造及应用场景拓展”，长治市“资源型城市转型及创新型城市建设”， 晋城市“制造业数字化改造先行区建设”，临汾市“临浮产业一体化发展试验区建设”，运城市“黄河流域生态保护和高质量发展示范区建设”。省直部门要全方位加大支持力度，各市要增强主体责任，以重大任务目标牵引集聚更多新动能、打开发展新空间。
要坚持和完善党对经济工作的领导，推动干部群众把思想和行动统一到党中央及省委决策部署上来。各级领导干部要带头吃透中央精神，带头吃透实际情况，不断提高政治素质和专业能力，在经济建设主战场作出新贡献。要提振工作状态，继续保持奋发有为的精神风貌，继续保持“时时放心不下”的工作
状态，更加主动高效地开展工作。要做好结合转化，找准中央精神与山西实际的结合点，并创造性转化为本地本部门的具体任务和工作措施。要增强统筹能力，在多元选择中找到最优解，在多重目标中达到平衡点，实现工作效率、发展效益最大化。要加强经济调节，探索利用财政收支、国资运营、减税退税、项目投资等方式，在跨周期、逆周期、长周期调节上拿出更多管用招数。要强化底线意识，继续做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，重视防范化解地方中小金融机构风险和政府性债务风险，牢牢守住不发生系统性区域性风险底线。要坚持真抓实干，进一步健全合理容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责，真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。
一是坚定不移推进转型发展，构建现代化产业体系。扭住链长制、专业镇等有效抓手，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，不断提升制造业在国民经济中的比重。推进数字基础设施建设，壮大数字核心产业，拓展数字融合应用场景，加快数字经济发展步伐。
二是全力抓好能源保供，推进能源绿色转型。坚决完成能源保供任务，推进煤炭清洁高效利用，推动煤电、煤化工绿色低碳发展，大力发展新能源和新型储能，加快智慧矿山建设，建设新型综合能源体系。
三是加快构建高标准市场体系，提高市场经济发展水平。完善市场经济基础制度，大幅放宽市场准入，深化土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，建设特色优势产品交易平台，补齐商品要素市场短板，完善现代物流、质量检验检测等市场基础设施，提升监管现代化水平。
四是深入开展市场主体提升年活动，促进市场主体量质齐升。在抓好链长制、特色专业镇的同时，重点打造乡村e镇、文旅康养集聚区、高水平双创平台、农业产业化龙头企业等市场主体集聚平台，量身打造支持政策，持续优化营商环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，构建亲清政商关系，促进民营经济发展壮大。
五是统筹城乡融合和区域协调发展，拓展高质量发展的空间格局。推动山西中部城市群一体化发展，加快太忻一体化经济区建设，增强转型综改示范区发展动能，推进以县城为重要载体的城镇化，全面推进乡村振兴，促进农业增产、农民增收，巩固拓展脱贫攻坚成果，建设宜居宜业和美乡村。
六是强力推进项目建设，持续扩大有效投资。高标准谋划实施一批打基础、利长远的重大项目，滚动推进“三个一批”活动，开展市场化、专业化、精准
化招商，引导民间资本投资重大工程和补短板项目，加强要素保障，高效推进项目建设。
七是加快推进消费回暖升级，促进服务业提质增效。提高居民消费能力， 增加消费场景，改善消费条件，支持重点领域消费，分类推进现代服务业加快发展，促进文旅康养产业恢复生机活力，努力推动消费和服务业走出低谷、健康发展。
八是着力推动教育科技人才振兴，持续优化创新生态。坚持以教育振兴牵引人才、科技振兴。着力构建高质量教育体系，提升“双一流”建设水平，引育高素质人才队伍，着力搭建创新平台，完善创新激励机制，加强科技攻关和成果转化，提升创新体系整体效能。
九是持续深化重点领域改革，不断增强发展动力活力。深化国资国企改革， 构建现代预算制度，积极防范化解重大风险。
十是推进高水平对外开放，加快打造内陆地区对外开放新高地。提升综合保税区等平台功能，开辟国际航线，发展临空经济，扩大进出口规模，壮大外贸市场主体，加快发展跨境电商等新业态，持续推动制度型开放，不断提升投资贸易便利化水平。
十一是扎实推进绿色发展，加快建设美丽山西。有序推进碳达峰十大行动， 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续推进生态保护修复，推动形成绿色生产生活方式。
十二是做好民生保障工作，提高人民生活品质。全力促进就业增收，做好社会保障、卫生健康、文化惠民等工作，促进房地产市场健康发展，推动一批民生政策提标扩面，继续办好一批民生实事。
十三是扎实做好疫情防控和安全发展工作，坚决守住安全底线。因时因势优化疫情防控措施，毫不松劲做好安全生产和社会稳定工作，为全方位推动高质量发展营造良好环境。
会议对当前疫情防控、岁末年初有关工作提出要求，强调要认真贯彻国务院联防联控机制要求，不折不扣落实好新十条，确保防控措施调整转段平稳有序，切实保障人民健康安全和经济社会发展。要强化延波削峰，加强监测预警， 扎实做好重点场所防控工作，进一步提高全人群疫苗接种率，引导群众当好自己健康的第一责任人。要强化医疗救治，持续加大医药物资供给，加快完善分级分类诊疗体系，抓好基层发热门诊的设置和服务，做好对老年人、儿童、有
基础性疾病患者、孕产妇等脆弱群体的保护。要强化风险防控，充分发挥县域医疗集团作用，加快提升乡镇卫生院、村卫生室接诊能力，为农村地区重点人群提供更优服务。要强化稳定运转，继续抓好大型企业等重点部位和医疗、保供等重点机构防控，确保寄递渠道畅通，全力维护正常生产生活秩序。时值岁末年初，要毫不放松抓好安全生产，千方百计做好重要生产资料和民生商品稳价保供，科学有效组织好今冬明春农业生产，用心用情安排好困难群众生产生活，为确保今年工作圆满收官、明年工作良好开局打下良好基础。
任务已经明确，关键在于落实。各市县、各行业、各园区、各企业要提振信心、引导预期，鼓足干事的劲，多谋落实的招，营造加快发展的良好氛围。要马上就干、真抓实干，明确重点任务、推进措施、序时要求，把受疫情影响的应有成果抢回来。要争先进位、多作贡献，锚定目标不动摇，敢于跳起来摘桃子，在实际工作中尽可能争取更好结果。
做好明年经济工作使命光荣、责任重大，全省上下要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，提振信心、锐意进取，扎扎实实做好各项工作，全方位推动高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章。
坚定信心 努力完成经济社会发展目标任务
人民日报评论员
（2022年12月18日）
“我国发展站在新的更高历史起点上”，12月15日至16日举行的中央经济工作会议，充分肯定今年以来我国经济社会发展取得的成绩，高度评价过去五年和新时代十年的伟大成就和变革。***总书记出席会议并发表重要讲话， 深刻总结2022年经济工作，深入分析当前经济形势，对2023年经济工作作出重大部署，为做好明年经济工作、为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步， 指明了前进方向、提供了根本遵循。
在党和国家历史上，今年是极为重要的一年。党的x大胜利召开，制定了当前和今后一个时期党和国家的大政方针，描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。一年来，国际环境风高浪急，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。以***同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加大宏观调控力度，保持了经济社会大局稳定。一年来，我国发展质量稳步提升，科技创新成果丰硕，改革开放全面深化，就业物价基本平稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障。在百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面下，面对超预期因素的冲击，面临这么多的甚至是空前的困难，我们能够取得这样的成绩，殊为不易，值得倍加珍惜！
回望新时代以来这十年，在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡，我们面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见。在战胜挑战中发展、在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大，十年来， 我国经济总量迈上新台阶，对世界经济增长的贡献在全球居于首位，战略性新兴产业发展壮大，发展的平衡性协调性包容性持续提高，生态环境呈现明显改善和趋势性好转，共建“一带一路”走深走实，创新型国家建设取得重大进展。我们历史性地解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。特别是过去五年，我们经受了世界变局加快演变、新冠肺炎疫情冲击、国内经济下行等多重考验，有效守护了人民生命安全和身体健康，经济年均增长5%以上，好于全球平均水平。
新时代十年是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的十年，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证，增强了全党全国各族人民的志气、骨气、底气，增强了全力战胜前进道路上各种困难和挑战的信心和定力。
中央经济工作会议指出，“做好经济工作，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导”“坚持发展是党执政兴国的第一要务”“坚持稳中求进工作总基调”“坚持和完善社会主义基本经济制度”“坚持推进高水平对外开放”“坚持推动经济发展在法治轨道上运行”。这是对新时代我国经济社会发展实践的深刻总结，是我们党对做好经济工作规律性认识的深化。新时代十年的伟大成就和变革，是在以***同志为核心的党中央坚强领导下、在***新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的。实践充分证明，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。前进道路上，坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心， 集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量；牢牢把握高质量发展这个首要任务， 完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，中国经济航船就一定能劈波斩浪、行稳致远。
当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我国经济恢复的基础尚不牢固，但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。***总书记科学把握我国发展面临的战略机遇和风险挑战，对明年经济工作作出了重大部署，体现了党中央在复杂多变局面下驾驭经济工作的高超智慧和能力。明年是全面贯彻落实党的x大精神的开局之年，做好经济工作意义重大。我们要把思想和行动统一到党的x大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来，把握我国经济长期向好的基本面没有变的大势，把握我国发展仍具有的诸多战略性有利条件， 坚定做好经济工作的信心，准确识变、科学应变、主动求变，知难而进、砥砺
前行，在危机中育先机、于变局中开新局，集中精力办好自己的事情，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
明年经济工作的大政方针已定，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，使命在肩、责任重大。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定信心、真抓实干、勇毅前行，努力完成经济社会发展目标任务，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！
坚持稳字当头、稳中求进
人民日报评论员
（2022年12月19日）
中央经济工作会议强调指出，“明年要坚持稳字当头、稳中求进”。稳的基调更加明确，进的要求更加积极，传递的信息十分丰富。
坚持稳字当头、稳中求进，是以***同志为核心的党中央深入分析国内外形势作出的重大部署，体现鲜明的问题导向目标导向。当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。优化疫情防控措施将给经济恢复带来显著积极影响，但统筹疫情防控和经济社会发展还有大量工作要做。越是在形势复杂之时、关键节点，越要坚持稳字当头、稳中求进，这是我们党驾驭经济工作成功实践反复证明的一条重要经验。
坚持稳字当头、稳中求进，就要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。对于我们这么大的经济体而言，保持经济平稳运行至关重要。只有保持合理的经济增长，充分保障就业民生，才能从容化解风险挑战，跨越中等收入陷阱， 在国际竞争中获得优势。我国经济具备合理增长的条件，通过努力，能够在提高质量效益的基础上，推动经济运行整体好转，促使经济增长达到潜在增长水平。就业是民生之本，明年我国就业总量压力和结构性矛盾并存，要落实落细就业优先政策。我国社会总供给充足，粮食、能源保障有力，物价稳定有基础， 不会对宏观政策形成掣肘，但也要及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响。
坚持稳字当头、稳中求进，要在全面深化改革开放、大力提振发展信心上积极作为。要坚持把深化供给侧结构性改革贯穿经济工作全过程，在优化要素配置、推进结构调整上迈出更大步伐。要以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革。要深化财税、金融体制改革，促进金融和地方债务风险化解。要持续增强各类企业活力，提振企业特别是民营企业信
心，针对社会上对我们是否坚持“两个毫不动摇”的不正确议论，必须亮明态度，毫不含糊。可信的产权保护制度是稳预期的基石，要依法保护产权和知识产权，恪守契约精神。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来， 扩大外资市场准入，形成国企敢干、民企敢闯、外企敢投的生动活泼局面。
坚持稳字当头、稳中求进，要把握好明年经济工作的政策取向。加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。积极的财政政策要加力提效。要优化组合赤字、专项债、贴息等工具，适度加大财政政策扩张力度，在优化财政支出上再下功夫，有效支持经济高质量发展。稳健的货币政策要精准有力。要保持流动性合理充裕，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度，金融要为实体经济发展提供充足的、低成本的资金支持。产业政策要发展和安全并举。发展是安全的基础，安全是发展的前提，产业政策是统筹发展和安全的重要结合点。要狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节。科技政策要聚焦自立自强。要准确把握、一体落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，强化教育、科技、人才的基础性、战略性支撑。社会政策要兜牢民生底线。明年高校毕业生规模预计超过1150万人、再创新高，要支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。要推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，增加农村和欠发达地区的医疗资源。要积极应对人口老龄化少子化，完善生育支持政策体系，发展养老事业和养老产业，支持引导社会力量增加多元供给。
坚持稳字当头、稳中求进，必须牢牢守住不发生系统性风险的底线。风险一旦集中暴发，经济社会发展就会停滞甚至倒退，稳就无从谈起。房地产业链条长，对经济增长、财政状况、防范风险具有系统性影响，要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位， 推动房地产业向新发展模式平稳过渡，这是走出房地产泡沫周期循环的治本之策。要防范化解金融风险，压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。
潮平两岸阔，风正一帆悬。新征程上，更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，从容应对风险挑战，我国经济大船一定能乘风破浪向前。
坚持系统观念、守正创新
人民日报评论员
（2022年12月20日）
明年是全面贯彻落实党的x大精神的开局之年，是疫情防控进入新阶段的重要一年，我国经济发展在多重目标、多重约束下面临诸多两难多难选择。中央经济工作会议强调要坚持系统观念、守正创新，明确提出“六个统筹”， 推动经济运行整体好转。“六个统筹”的提出，具有非常强的年度针对性和问题导向性。
要更好统筹疫情防控和经济社会发展。遭遇新冠肺炎疫情以来，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，我们用近三年艰苦卓绝努力，有效应对全球五波疫情冲击，人民生命安全和身体健康得到有效守护，经济实现年均增长4.5%左右，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。当前，奥密克戎病毒传染性虽强，但重症率、致死率显著降低，科学优化疫情防控措施是必要的、正确的、负责任的，一以贯之地体现了人民至上、生命至上。要认真落实新阶段疫情防控各项举措，因时因势优化疫情防控措施，着力保健康、防重症， 加强统筹衔接，顺利渡过流行期，确保平稳转段。随着优化疫情防控各项政策措施实施，我国经济和社会秩序会加快走向恢复，将促进经济运行良性循环， 释放巨大活力。
要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长。经济发展是质和量的有机统一，质的提升为量的增长提供持续动力，量的增长为质的提升提供重要基础。明年，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，要坚持以质取胜， 以量变的积累实现质变，在提高质量效益的基础上保持合理的经济增长。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，着力改善社会心理预期，提振发展信心，着力增强国企、民企、外企等微观主体活力，推动我国经济运行总体回升。
要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需。当前需求不足是我国面临的突出矛盾，既有消费能力偏弱、消费场景受限、存在限制性政策等问题，也有民间投资偏弱、企业投资意愿下降等问题。要把恢复和扩大消费摆在优先位置， 增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。通过政府投资和政策激励有效带
动全社会投资。要通过高质量供给创造有效需求，在有需求但未得到有效满足的领域尽快优化供给结构，并推动新产业、新技术、新产品、新业态发展，以新供给创造新需求。供需的结合点就是经济的增长点，抓住了、做好了既能提升供给体系的质量和效率，又能扩大当期需求。
要更好统筹经济政策和其他政策。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，各方面政策都要同向发力、互补协同，共同服务于高质量发展大局。要增强全局观，形成共促高质量发展合力。要加强与宏观政策取向一致性评估，清理和废止有悖于高质量发展的政策文件。要加快推出一批“绿灯” 投资案例，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
要更好统筹国内循环和国际循环。对外开放是我国的基本国策，开放的大门只会越开越大。要提升国际循环质量和水平，贸易、投资、人才、技术、能源资源的国际循环都要进一步扩大规模、优化结构，主动对照相关国际规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革。要增强国内大循环内生动力和可靠性，加快补上我国产业链供应链短板弱项，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。要依托我国超大规模市场优势吸引全球资源要素， 以国际循环提升国内大循环的效率和水平，推动国内国际双循环相互促进。
要更好统筹当前和长远。当前和长远是辩证的统一，互为条件、相辅相成。我们党是立足中华民族千秋伟业长期执政的党，中国式现代化是一个长期的历史进程，事情总是要一件接着一件做，一任接着一任干。既要立足当前做好工作，解决我们面临的紧迫问题，努力取得好的成绩，又要前瞻性思考，为今后发展做好衔接，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底。
“千钧将一羽，轻重在平衡”。系统观念、守正创新是***新时代中国特色社会主义思想的重要方法论。“六个统筹”为做好明年经济工作提供了重要思想指引，充分体现了我们党用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察和推动工作的优良传统，必须在各项工作中学习好、运用好、贯彻好，努力推动明年经济运行总体回升、迎来崭新局面。
纲举目张 保持经济平稳运行
人民日报评论员
（2022年12月21日）
在中央经济工作会议上，***总书记强调：“明年经济工作千头万绪， 要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手， 抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。”中央经济工作会议提出了明年经济工作的重点任务，作出了一系列重大部署。抓好这些重点任务的落实，让市场主体真切感受到政策的春风、市场的暖意，看到党和政府呵护全社会发展积极性、推动高质量发展的坚定决心和强大能力，就能以纲带目，保持经济平稳运行。
要着力扩大国内需求。总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，也是市场主体感受最为直接的困难。必须大力实施扩大内需战略，释放我国超大规模国内市场的需求潜力，发挥好消费的基础性作用和投资的关键作用，实现社会再生产良性循环。要把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，特别是提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力。要努力改善消费条件，创新消费场景，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，善于把经济发展中的堵点、痛点、难点、空白点转化为增长点，在扩大内需过程中提升供给体系的质量和效率，提升全要素生产率和经济长期发展潜力，实现高水平的供需良性循环和动态平衡。
要加快建设现代化产业体系。我国拥有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，制造业规模占全球30%，是全球制造业的重要枢纽。我们要坚守实体经济特别是制造业这个根本，练好内功，站稳脚跟，抓紧补短板、锻长板， 努力实现实体经济的更大发展。要围绕重点产业链抓好关键核心技术攻关，有效解决“卡脖子”问题，确保产业体系自主可控和安全可靠。要准确把握产业高端化发展的内涵，加快以先进适用技术改造提升传统优势产业。制造业高端化不是都去搞芯片，服装家具都可以高端化发展。要加快新能源、人工智能、生物制造等前沿技术研发和应用推广，勇于开辟新领域、制胜新赛道。数字经济是决定国家未来发展潜力和国际竞争力的重要领域。要提升常态化监管水平，
营造规范健康可预期的发展环境，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
要切实落实“两个毫不动摇”。要深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。提振民营企业信心是稳预期的重中之重。我国民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60% 以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90% 以上的企业数量，是社会主义市场经济的重要组成部分。我们党促进民营经济发展壮大，是长久之策，不是权宜之计。在这个问题上，党中央态度鲜明，毫不含糊。***总书记一贯支持民营经济发展，明确提出“民营企业和民营企业家是我们自己
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