公文写作培训班讲稿：如何写好讲话稿
公文材料种类繁多，今天只选择一个方面来讲，主要讲解讲话稿的写作。讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿；狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿，是应用写作的重要文体之一。领导讲话稿不同于演讲或一般性发言，主要在于不仅讲话人的身份限于领导人，讲话的内容也总是具有一定指示性、指导性、总结性或号召性，所发表的意见体现着领导机关的意图和旨意，是领导者从事领导管理活动的重要载体和手段，是传达政令、布置任务、指导工作和交流经验的常见方式和重要途径。
一、领导讲话稿的概念、种类及特点
作为一种综合性文稿，领导讲话稿仍属于行政机关公文范畴，但又与其他法定公文有所区别，他涉及面广、灵活性强，是最难写好的公文之一。
从内容上讲，讲话稿有导向性、指导性、总结性等区分；从形式上，讲话稿讲有会议类、宣传类、礼仪类等区分。依据不同的场合、对象和用途，可以分为以下3类22种。
（一）会议类讲话稿。指各级领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结，对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。
1.大会报告。多用于党代会或人代会，一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨、庄重。结构上多采用两段式或三段式；两段式即工作回顾和工作安排，三段式即工作回顾、任务目标和工作安排。
2.会议开（闭）幕词。一般适用于比较重要的会议或重大的活动。不论召开什么重要会议，或开展什么重要活动，按照惯例，一般都要由主持人或主要领导人致开幕词，这是一个必不可少的程序，标志着会议或活动的正式开始。开幕词通常要阐明会议或活动的性质、宗旨、任务、要求和议程安排等，具有宣告性、引导性和鼓舞性等特点，集中体现了大会或活动的指导思想，起着定调的作用，对引导会议或活动朝着既定的正确方向顺利进行，保证会议或活动的圆满成功，有着重要的意义。结构上多用三段式（开场、背景、开幕）。主体部分一般包括会议筹备和出席会议人员情况；会议背景和意义；会议的性质、目的及主要任务；会议的主要议程及要求；会议的奋斗目标及深远影响等。
闭幕词与开幕词一样，具有简明性和口语化两个共同特点，其种类与开幕词相同。凡重要会议或重要活动，与开幕词相对应，一般都有闭幕词。闭幕词通常要对会议或活动作出正确的评估和总结，充分肯定会议或活动所取得的成果；强调会议或活动的主要精神和深远影响，激励有关人员宣传会议或活动的精神实质和贯彻落实有关的决议或倡议，具有总结性、评估性和号召性。内容一般包括意义、领导关怀、会议成果、感谢、展望、结语。
3.会议总结讲话稿。主要是总结会议的收获，对各级认真贯彻落实会议精神提出具体要求富有总结性号召性。一般包括会议总体评价（主耍内容、效果等）、重点强调或补充、贯彻传达要求。
4.工作会议讲话稿。安排工作常用文稿，内容一般包括前段工作总结、形势分析、下步工作措施及纪律要求。
5.庆功会、表彰会讲话稿。主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个尽的成绩和经验，对其进行表彰、鼓励，对面上提出学习、推广的要求，同时对下步工作提出具体要求。
其他还包括动员会议讲话稿，庆祝会、纪念会讲话稿。专题报告会的报告，碰头会、汇报会，现场会、经验交流会话稿、研讨会、座谈、工作交接会议上的讲话稿。在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。
（二）宣传类讲话稿。指出于宣传某种主张、某项工作、某件事情的目的，在非会议场合的讲话稿。
1.通过广播发表讲话。这种讲话形式在战争时期经常运用，毛泽东、朱德等都曾通过延安新华广播电台对解放区军民，对全国同胞，也对敌军发表过多次广播讲话。新中国建立以来，中央和地方的领导同志也经常采用这种讲话方式。广播讲话要求简明扼要，通俗易懂。
2.通过电视发表讲话。这是电视普及以来不少领导同志经常采用的一种讲话方式，主要是用于纪念和庆祝某个节日。有时也由领导同志搞电视讲座，讲授某一方面的知识。除讲座可以稍长一些外，电视讲话也要求简短、通俗。
3.通过报纸发表书面讲话。这也往往是为了纪念和庆祝某个节日而发表。要篇幅简短，措词严谨，富有文采。
4.通过现场散发书面讲话。如国家领导人出国访问，在机场散发书面讲话。主要是阐明对某项行动、某件事情的观点，要求简明、准确、适当。
（三）礼仪类讲话稿。即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议仪式、场合的讲话稿。
1.签约仪式上的讲话稿。这种讲话主要是对所签合作契约予以积极评价，对合作方表示感谢，对合作事项充满信心、寄予厚望。要求简短、礼貌。
2.接见、会见讲话稿。接见下级单位的代表并发表讲话，主要是表示某种褒奖、慰问和鼓励；会见客人，主要是表示友好和友谊。要求简短、亲切。
3.文艺演出、文艺界联欢前的讲话稿。主要是为了庆祝节日和表示友谊。要求简短、富于激情。
4.致辞。包括欢迎词、感谢词、答谢词、慰问词、祝贺词等，用于专门的仪式或宴会等场合。作为“致辞”，必须有别于一般的讲话，要求措词严谨，具有文采，短小精炼。
二、接到写稿任务要如何做？
（一）必须要弄清领导意图。一要吃透上级文件要求摸清领导意图。在接到写稿任务时，及时与领导沟通，了解领导的想法和要求，想要达到的效果和目的，需要写的是那种类型的文稿？是哪个文件要求的，如果是文件要求的，就需要找到文件认真研读，理解文件要求、理解上级精神。通过研究会议的主题、内容和出席会议人员的身份，把握领导意图。看一看开的什么会，研究解决什么问题，才知道领导要讲什么话。只有对领导的要求和文件精神、要求全部理解掌握透彻，明白讲话想要达到的目的、效果等，根据要求来写，才能写出让领导满意的稿子。如果没有吃透文件精神，弄清楚文件要求和领导的意图，自己凭感觉挖空心思写出一篇稿子却不符合文件要求。文件要求写工作汇报，你决写成了个人意见建议，连方向都弄错了，您不管有多辛苦，您认为你写的稿子领导会满意吗，在会议上发言能不闹笑话吗？二要沟通交流摸清领导意图。为领导写讲话稿不同于自己写文章，自己满意就行。领导讲话要反映领导意图，即反映领导结合本地实际贯彻上级精神的想法和思路。必须让领导满意和认可，稿子才可通过，领导不满意，就要返工。我们在坐的每一个人，都是部门的负责人，不管是主要领导还是分管领导，经常都会到市里面开会汇报工作，就需要涉及的部门、子公司写好相应的汇报材料，提供给参会领导去汇报，你们写的材料的好坏，直接关系到汇报工作所产生的效果和争取到的支持。如何了解领导意图呢？一靠当面谈，就是在写稿之前请领导谈观点，谈思路，谈意见。领导的认识也在不断的深化，有时谈一次不行，可以多谈几次。领导讲话虽然由一个人去讲，但代表的是党委、政府，有些重要讲话需要整个领导班子集体研究。二靠平时接触、观察，揣摸领导的意图，联络员与领导相处的时间和机会最多，时间长了，对领导的观点思路，要讲什么话，摸得比较清楚，写起稿子就比较得心应手。
（二）必须要分清场和身份角色。一是分清场合。任何一篇领导讲话稿，你在写作之前，至少首先要明确这篇讲话稿要用在什么场合，比如是用在开业仪式上的致辞，还是工作会上的总结报告，或者是心得体会发言。毕竟不同的场合，对讲话稿所要表现出来的语气以及表达方式应该是有所不同的。比如祝酒辞，当然可以写的活泼轻快一点，但是领导的工作总结或者领导开会安排部署工作的讲话发言，那就应该写的更有条理，而且语气方面可以写的更坚定一些。二是分清领导身份角色。写讲话稿，应先搞清楚讲话者的身份，是主要领导还是副职领导，是分管领导还是业务部门的领导。领导的身份不同，讲话稿的内容、角度、口气应有所不同。要与领导的身份相适应，哪一级、哪一个岗位的领导，就讲哪个级别、哪个岗位的话，不能“有失身份”；同一个会议、同一项工作，党委和政府领导、正职与副职角度和用语都不一样。如“一把手”，在公司是最高领导，讲话要体现权威，就可以分析国内外形势，引经据典论述观点。如果是在上级部门召开的会议上发言，或者是向上级领导汇报工作，就不能搞这一套，而要多讲公司位发展状况、工作特色、工作体会和存在的问题。如果一个会议既有领导讲话，又有业务部门同志讲话，讲话内容要有明确分工。领导是管宏观的，应站在全局的高度，侧重于讲形势、讲认识、讲大政方针。业务部门是管微观的，应多讲业务问题和具体的方式、方法问题。三是撰稿人员要转变角色。作为撰稿人员，为领导起草讲话稿时，要站在领导的角度思考，在写时，您就是领导，就暂时把自己的角色放在一边，要进入“领导角色”，因为这讲话稿不是写给自己的，而是写给领导的，所以对于讲话稿的写作就有了更高的要求，毕竟你写的东西要能代表领导的水平，所谓”身在兵位，谋在帅位”就是这个道理。
（三）必须要把握时间。现在，从中央到地方，都要求开短会，讲短话，讲管用的话，力戒空话、套话。以往那种一个人滔滔不绝讲几个小时的场景好像比较少见了，因此，一般给领导写讲话稿，也必须要在明确场合的基础上，再明确一下发言的时间，比如宴会发言或者活动致辞，一般就控制在700字－1000字左右，而一些重要工作会议的总结发言可以写到2000－3000字。这个是字数控制方面，可以根据相应时间长短控制你的材料字数（一般按照每分钟200字计算时长），具体字数也可以根据领导的要求来写。
（四）必须要突出重点。一篇高质量的领导讲话稿应该是怎样的？但凡领导喜欢的讲话稿，一定会有一个共性的特点，那就是重点突出。虽然突出重点四个字看起来很简单，但是这背后其实也附带了你整篇稿子的谋篇布局和结构安排，以及每一部分内容的条理和思路等，最后汇集在一起，就能很明显的看出你所要表达的重点，当领导读出来的时候，听众也可以明确听清楚领导想要表达的重点。
三、如何建立自己的材料库
“巧妇难为无米之炊”，要想写好讲话稿，写作素材库是必不可少的。
（一）建立上级精神素材库。要了解上级各种最新精神，明确上级精神总体上讲什么，重点是什么，当前做什么，应注意些什么问题等，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样；要储备观点，积累一些当前各级战略性的思想、观点、固定的表达、精华表述，做到有备无患，需则用之。
（二）建立本级情况素材库。一般来说，领导都比较重视思考研究如何把上级精神与本地本部门本单位实际结合起来，提出创造性的工作思路、措施办法，体现本地特色。领导讲话稿只有注重反映基层的问题、普遍关注的热点，听者才能感兴趣。这就要求起草人员全面掌握本级情况：一要掌握本级领导关注的热点、难点及思考的重大问题等。二要掌握基层的热点信息，不能打电话找基层要数据和材料，而是沉下去摸实情，对调查来的材料一一核实，特别是对重要事实和数字，要做到准确无误；要有意识多收集基层报送的或本级各类最新计划、总结、工作报告等材料，包括一些综合情况、重要数据、生动事例及重要思想观点；三要将所有与工作有关的文件、信息、简报等材料，分门别类收集下来、积累起来。
（三）建立外地工作经验素材库。从大的方面来说，全国各地开展的工作都是按党中央、国务院的部署进行的，都有固定的模式，可以说，工作方法、工作经验“大同小异”。因此，要充分利用报刊、互联网，从政治、经济、社会、党建等方面收集与本级区位、区情相同地方的一般做法、特色做法，从而拓展写作思路。
（四）建立自己的写作素材库。多积累与写作有关的法律法规、名家名言、典型例子、数据数字、古今中外精辟议论、思想观点。一些词语成语要常读、常看，对一些重要文件、讲话的关键段落要能够背诵，作为形成文稿观点和综合分析的依据，或直接引证所用。如果可以的话，大家也可以办理一些公文网站的会员，花点小钱可以节省很多时间。大家要努力做到离开办公室、现有文字材料和网络，还能随心所欲存取素材。
（五）建立随时收集素材的好习惯。一是领导平时开会讲话的时候，甚至是跟大家一起聊天的时候，关于某些工作的描述或者要求，你可以记录下来，作为发言稿写作的素材，这样，以后你写到这项工作的时候，这些素材就可以配上用场了。二是对照所写稿子要求，找相关人员、部门提供你所需要的文字、数据等素材。如党委理论中心组第八次学习会上领导讲话稿，里面就是以前收集的资料。
四、公文材料写作的“诀窍”
（一）模仿范文融会创新。每位初学者学写讲话稿都要经历一个模仿过程。如何模仿，模仿什么。一是模仿写作方法。模仿本单位“自己前任”、互联网上“各地同行”的写作方法，弄清领导偏爱的风格是点面结合、叙议结合，还是事实论述、开门见山，在叙述、议论和说明等表达方式上有什么侧重。二是模仿文章结构。“前任”写作的讲话稿经过多次修改之后，文章结构得到领导认可，形成了多种固定模式。除了弄清总体结构之外，还要弄清每一小段采取的是并列式、总分式，还是对照式、递进式，这样自己“依葫芦画瓢”就可以模仿出来。三是模仿语言风格。就是去“适应领导”的特点，了解其思维特征、性格特点、语言习惯，特别是要通过学习“前任”文章，掌握现任领导的语言风格，从而体现领导个性、展示领导风采。
在模仿过程中还需注意三点：一是要“敢写”。为领导写讲话稿挑战与机遇并存，要相信自己“不笨”，敢于走出第一步。二是不怕“丢脸”。“三人行，必有我师焉”，“好文章是改出来的，”要放下“面子”，将自己初稿和领导修改稿反复对比反思，不断总结提高；对于一些集体推稿的机会，更不能放过。三是不能“照抄”。不能只是照搬他人作品的语言形式，而要根据表达的需要赋以新意；尤其要注意创新，把他人作品融化到自己的文章中去。
（二）要学会抄。有人说，天下文章一大抄、看你会抄不会抄”，虽然“抄”这个字看起来有些不文雅，但其实，很多经常写材料的老笔杆子们，往往都懂得“抄”之道，当然这种抄并非是将别人的讲话稿全篇拿来为我所用，而是抄别人文章的结构，抄别人的标题排版、经典语句等，并非是全文照抄照搬。也就是说，讲话稿的形式你可以想办法去抄，毕竟这样可以节约你的时间和精力，但是里面的内容必须是自己写的”干货”。如：第党委第八次理论中心组上领导讲稿稿。
（三）学会”排兵布阵”。大家都知道打仗的时候需要调兵遣将排兵布阵，那么给领导写讲话稿也好，或者在单位写其他文字材料也罢，一般在结构上尤其需要用心，为什么呢？因为一篇材料的结构就好比一个人的骨架，能不能支撑起你的躯体就需要这骨架搭配合理有序，同样的道理，一篇文字材料或者讲话稿能不能”立”起来，首先就是要看你的结构能不能撑起来这篇讲话稿。
一是对于常见的讲话稿或者文字材料来说，结构方面一般通用的就是”三段论”式写作，哪三段呢？就是第一大方面写工作成绩，第二大方面分析目前存在问题，第三大方面写下步措施和规划。然后在这三大方面的基础上，每一方面再单独细化成不同的要点，比如存在问题方面，你可以继续细化为一是某方面存在问题，二是某方面还有待提高等等。二是对于一些致辞或简短的领导讲话稿材料，其实也可以参照上述”三段论”的结构，但也不完全要照搬，比如单位搞活动领导致辞，那么一般开头是热情洋溢的祝福，中间部分重点是讲明活动的目的和意义以及想达到的预期目标等等，最后一般就是预祝活动取得成功之类的。三是除了领导讲话稿和一般正式材料之外，开会的时候还要给主持会议的领导写主持词，那么这类主持词其实也可以纳入领导讲话稿来准备，比如一般开场肯定是讲明会议的议程安排等相关情况，然后简要说一下会议议程安排，”下面开始第一项议程，请某某发言”等，依次结束议程后，最后再做整个会议的小结或点评。
（四）提炼让人亮眼标题
写好标题，文章就成功了一大半，在材料中恰当使用小标题具有重要作用，它可以增强文章主旨的显明性，使其突出醒目；它可以增强文章的层次性，使其条理清楚；它可以增强文章的易读性，使其易于阅读。如：我们办公室写的《xx城投开发集团有限公司党委党建工作开展情况汇报》当时的标题是很传统的，也就是“xx城投开发集团有限公司党委党建工作开展情况汇报”。小标题也是很普通如：全面加强党的领导和完善公司治理、把党的政治建设摆在首位等。当时，看了以后，总觉得太平淡，后来标题改为“强化党建“新引擎”赋能公司高质量发展”，里面的小标题改成对称的“全面加强党的领导和完善公司治理，凝聚“向心力”、把党的政治建设摆在首位，点亮“导航灯”、加强领导班子和干部人才队伍建设，做强“领头雁”……”这样一改，感觉文章一下子灵动起来，也提升了稿子的层次。
五、写好公文材料稿的基本“方法”
由于领导干部的身份不同，而且讲话本身也要讲究视听效果，因而领导讲话稿有着特定的写作要求和语言特色，它既不能象学生作品那样有一种“学生腔”，又不能象文学作品那样有一种“浪漫气”或”朦胧感”。
（一）架构要清晰、流畅、合理、紧凑
结构是文章的骨骼，一篇好的文章必须要条理清楚，层次分明，也就是说要妥善安排文章的结构。一般来说，围绕主题设计结构是起草文稿的重要方略。一个写作任务下来，撰写者首先要从宏观上考虑，如同盖房子先要有设计，有骨架一样，如果结构设计不行，只是在粉刷装修上下功夫，房子质量就没有根本上的保证，甚至还会塌下来。文稿起草常常见的大返工甚至推倒重来，往往出在主体结构上。所以，撰写者首先要使自己成为一个具有战略眼光的人，拥有领导方略，善于谋篇布局。比如，《党建引领风险防控方案》，我们就是先定好结构，拟出文章提纲，然后围绕提纲丰富里面每一小块的内容。
一般来讲，什么样的文章结构取决于我们代言的领导的职级。起草单位正职讲话要求站位要高，要从大处着眼，站在全局的高度谋篇，重点讲意义、提要求；起草单位副职的讲话要求下笔要实，要从具体入手，重点讲如何干，怎么干。总的原则不板不乱，感就是不死板，不杂乱。即纲目清楚，思路贯通；层次清晰，段落完整；衔接紧密，符合逻辑；开头明快，结尾有力。
布局的方式一般有两种：一是列书面提纲，即我们所说的搭架子。提纲是详是略，应根据文稿内容需要和行文习惯而定。一般搞文字工作的人都有体会，重要讲话，诸如大型会议上的领导同志讲话，提纲应尽可能列得细一些，列到一级标题、二级标题，甚至可以细到每段几个层次，每个层次阐明什么问题以及精彩的阐述语言等。提纲有了，下一步就是找支撑的问题了，你要找什么样的论据支撑你的观点，要安排什么样的内容细化你的观点。这样形成的文章就有血有肉，纲举目张。通过抓住事物的关键，带动其他各个环节。二是打腹稿。虽没布局成文，但心中有个轮廓勾画，一般致辞、信函等短一些、急一些的文稿多采取这种办法。
（二）内容要鲜明、具体、有力、充实
一是要有鲜明的思想观点。两个最基本的要求，首先要保证理论观点的正确性。提出的方针、政策、原则要正确，符合中央的路线方针政策、法律、法规，符合本地区、本部门、本单位的实际情况。这是统领全篇的灵魂，也是确定任务、措施的根基。具体要做到对工作的评价实事求是，把成绩讲够，问题讲透，原因找准，既不扩大，也不缩小，一是一，二是二，让人听了信服。其次有深刻的思想观点。能够准确揭示事物的本质，使人听了感到言之有物。二是要有具体的工作任务。工作会议讲话，越往基层越需要布置任务的明确性。要讲明数量、质量、时间等具体任务，让人知道回去干什么，达到什么样的标准要求。如果通篇讲话都是大道理，不提出具体任务，开完会人们不知道干什么，这种讲话便没有多大意义。三是要有正确有力的实施措施。工作会议讲话，既要讲工作任务，也要讲完成任务的具体措施和办法。只交代人们“干什么”而不讲明“怎么干”、“干中应注意些什么问题”，这篇讲话就是不全面的。
（三）论述要准确、真实、深刻、严密
一是“准”。即把准脉搏，有的放矢。讲话稿本身不仅是政策，而且是下级机关制订具体措施、开展工作的重要依据。领导讲话特别是做宣传动员的讲话，一定要有很强的针对性，能把话说到人们心里去。讲成绩要实事求是，令人信服；讲问题，要不遮不掩，一针见血；分析形势要有说服力，给人以信心和勇气；讲任务要有理有据，让听众认识到这些任务是必须完成的；讲措施要切实可行，使人们通过努力能够达到。
二是“真”。即论述要真实，讲出感情。要力求全面，防止片面性、绝对化和形而上学，干万不能说假话、空话、套话、不着边际的话。比如，在讲办公室人员工作的的讲话稿中，写上办公室工作是很辛苦、很难做的一项工作，很难有功劳，不落埋怨就已经不简单了。这个工作又是非常重要的工作，是很多人都想干，但又不是一般人都能干的工作。办公室上管大事，下管小事，大事很大，小事不小，实际上没有一件是小事。然后又根据自己干办公室工作的经验和个人日常的学习，谈了对办公室同志的几点要求。整篇讲话，推心置腹，娓娓道来，听后令人信服。
三是“深”。即论述要深刻有力。领导讲话的水平，重要的是通过论述的深刻性体现出来的。“一
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