政府转变作风改善发展环境建设年进展情况汇报
今年以来,区政府按照省、市政府深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动工作方案相关要求,以及全区深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动安排部署,积极探索符合全区实际的做法,以鲜明的态度和坚定的决心革除政府系统作风建设积弊,有力促进了稳增长、促改革、惠民生各项工作,全区发展环境进一步优化,推动全区呈现出经济平稳运行、产业转型升级、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。
一、主要成效
(一)高质高效推进活动,作风政风全面转变
全省“转变作风改善发展环境建设年”活动启动后,区政府高度重视,专门召开了政府系统转变作风改善发展环境建设年活动推进会,传达学习了省市有关会议精神和文件要求,研究制定了政府工作方案和规定,自觉在整治作风顽疾攻坚战中“唱主角”、打头阵、作表率,以知耻后勇的态度、刀刃向内的勇气、刮骨疗伤的决心,带头查、主动改,推动作风政风全面转变。一是集中统一对外发布作风问题投诉方式,设立投诉信箱,邀请50名“两代表一委员”和25名民营企业家代表召开座谈会议,广泛征求社会各界的意见建议,查找政府系统作风建设突出问题3万余条。逐一制定问题台账,明确责任人和具体措施,止目前,整改率达99%。二是自觉把讲政治贯穿于政府工作全过程,严格落实主体责任,层层签订党风廉政工作目标责任书,对部门、乡镇政府主要负责人开展廉政约谈96人次,对安全生产、环境保护、项目建设等重点领域相关部门负责人由主要领导约谈38人次。同时,政府分管领导结合工作实际,对分管领域、分管单位廉政情况进行了3轮现场督察,有力推动了政府系统作风建设向纵深发展。三是区政府领导班子及各乡镇、社区、部门从上到下开展了“解放思想大讨论”研讨交流活动,有力深化了各级各部门对转变作风、优化环境重要性的认识,切实破除消极畏难、安于现状、求稳怕乱“三种思想”,形成抢抓机遇、走在前列、担当实干“三大共识”。四是全区各级各单位坚持“实”字当头、“干”字为先,根据各自实际和行业特点,靠责任、出实招,行为之弊进行了一次大排查、大检修、大扫除,严格贯彻省政府“十不准”规定要求,将作风转变与提升工作效能、推动任务落实和改善发展环境有机结合,创新工作方式方法,政务效能明显改善。五是通过建立政府权力总台账,健全完善“1+8”清单,严格执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度,规范了政府各部门权力和责任,政府系统责任体系逐步健全,有效解决了推诿扯皮、行政效能低下等问题。六是大兴调查研究之风,政府领导班子成员每周抽出1-2天的时间,深入基层一线开展调研,确保及时准确掌握一手资料,督促重点工作落实,同时,切实为基层解决了一些实际困难。由区级领导牵头组织开了35重点工作调研,并经过专题研讨会审定形成成果,为全年年工作开展奠定了坚实基础。七是从细处着手、实处发力,扎实开展作风我承诺、纪律大扫除、作风红黑榜、服务大家评、监督全覆盖、换位亲体验、作风大走访、整改进行时、堵点大起底、服务再优化等“创新活动载体、助力作风转变”十项具体行动,从一个个细节改起,用小切口推动大变局。八是活动开展以来,先后在区政府门户网站等媒体平台设立作风建设专栏,37个单位主要负责人在区电视台“作风建设我承诺”专栏对作风建设、整改落实进行公开承诺,接受社会监督;组织开展“作风建设进行时”活动,9个单位谈整改前后变化,晾晒活动成效。在市级以上主流媒体上稿60余篇,编发简报80期,在区级媒体平台发布新闻稿件600余条,全面展示了作风建设成效,为全区作风建设年活动扎实开展营造了浓厚氛围。
(二)聚焦堵点多措并举,发展环境全面改善
把优化营商环境作为全面深化改革、转变政府职能的重要抓手,与开展“作风建设年”活动有机结合,细化改革措施,规范政府行为,努力打造精简高效、利企便民的发展环境。
1.着力优化服务环境。深入推进“放管服”改革,围绕一窗办、一网办、简化办、马上办,分两批公布“最多跑一次”事项387项,疏导化解群众办事堵点问题100项。投资1000余万元建设智慧政务服务系统,对上与**政务服务网相对接,对下与涉及政务服务事项办理的所有区属部门单位、15个乡镇、21个社区便民服务中心相连通,形成了上下贯通、覆盖全区、无缝对接的“智慧**一张网”,83%的政务服务事项实现一网通办。全面推行首席代表制,行政审批办件时间较法定时限缩减52%。不断完善涉企政策和信息公开机制,充分利用实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、12345市民服务热线等线上线下载体,建立了涉企政策信息集中公开制度和推送制度,进一步加大了政府信息数据开放力度。持续加大非公企业联系帮扶力度,区政府主要领导和分管领导先后三次组织召开政银企对接会议、民营企业家座谈会,协调解决非公企业和中小企业发展中亟待解决的问题。同时,积极推行“一企一策”“五个一批”等帮扶措施,为152户企业协调融资贷款4.2亿元。
2.着力优化政策环境。制定出台《关于构建“亲”“清”新型政商关系的实施意见》,明确了政商交往的“正面清单”和“负面清单”,指导部门健全完善与企业的沟通交流机制、意见征询机制、政策反馈机制,畅通政企沟通渠道。加强产业政策精准引导,聚焦戈壁农业、新能源产业、文旅融合、商贸物流、新兴产业等
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