在全市电子线束（信息）产业发展推进会上的讲话
今天会议主要是贯彻落实市五次党代会、全市“两会”精神，安排部署以电子线束（信息）为重点的产业发展工作。
为开好今天这次会议，前期我们深入县区、企业，走出去到xx等地，做了大量调查研究工作，初步梳理出了电子线束（信息）产业发展的思路、方向和重点。刚才，通过实地参观，大家切身感受了xx县电子线束产业蓬勃发展的动力和活力，加深了对电子线束产业的认识和理解。xx县长作了热情洋溢的致辞，5家单位作了精彩的分享和发言，xx局长总结和安排了全市电子线束（信息）产业发展工作，讲得很好，我都同意。下面，结合前期调研，我就如何发展电子线束（信息）产业，讲三点意见。
一、培育和发展电子线束（信息）产业是xx高质量发展的破局性选择
xx经济欠发达，工业基础薄弱，人力资源比较丰富，适合发展劳动密集型产业。近年来，我市大力支持新社区工厂发展毛绒玩具产业，积累了一定经验，取得了显著成效，探索出了一套“xx模式”。从现阶段看，我们怎样去追赶超越，怎样实现高质量发展，这迫切需要各方共同努力探索。而电子线束、信息产业生产比较灵活，占地面积小，和其它产业相比，比较适合xx发展。近两年产业发展实践证明，xx发展电子线束（信息）、光电产业是满足群众就地就近就业、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的破局性选择。我市发展电子线束（信息）、光电产业有基础、有机遇、有市场。
有基础。一是人力资源比较充裕。xx常年外出务工人员达60多万，在外从事电子线束（信息）行业的人才较多，仅长三角、珠三角就有近千人从事电子线束行业。二是原料获取较为便捷。电子线束（信息）产业所用的铜材、塑料绝缘包皮等主材在我市周边地区都有分布。三是产业发展初具雏形。目前全市已引进康达电子、辉烨电子、诚铭电子、轩意光电、禾瑞光电等线束（信息）龙头企业数十家，累计建成电子线束企业225家（点），吸纳群众就地就近就业近万人，实现产值40多亿元（其中信息产业34.15亿元、线束产业7.54亿元）。四是探索了可行的发展路径。我市毛玩文创产业发展在短期内取得了显著成绩，在劳密型产业引进和发展中积累摸索出了一套适宜xx市情的成功经验和发展模式，电子线束产业和毛绒玩具产业具有较高程度相似的发展特征，可以借鉴复制毛玩文创产业发展模式。
有机遇。从国家层面来看，“十四五”期间，“一带一路”建设、新时代西部大开发战略、“双碳”战略、长江经济带、汉江经济带等一系列重大战略的实施，将为xx工业发展带来新动力。从东部发展来看，当前长三角、珠三角等传统电子线束（信息）产业聚集区正在优化调整产业结构，加之该地区人力资源成本日趋高涨，一些电子线束（信息）企业纷纷向中西部劳动力价格相对较低的地区加速布局和转移，这为我市带来承接产业转移的宝贵机遇。从所在区域看，xx地处成渝、江汉、关天三大经济圈几何中心，三大经济圈汽车制造、电子信息等下游终端产业较为发达，汇聚了富士康、三星电子等一批电子信息巨头和一汽大众、陕汽等万亿规模汽车产业链条，产业配套空间巨大，为我市发展电子线束（信息）产业带来良机。
有市场。电子线束（信息）是当今电子化、信息化时代行业中发展最快、市场需求量最大的电子元器件之一。应用范围十分广泛，家电、通讯、计算机、飞机、汽车和军用仪器设备等均广泛采用电子线束。以燃油车为例，电子线束占车辆成本约3％—5％，每辆车使用电子线束价值在2500—5000元不等，新能源汽车电子线束使用率更高。据多家第三方机构测算，我国目前线束市场规模在数万亿元。未来随着5G应用、智能驾驶、车联网等方面市场应用推动和政策扶持带动，以及新冠肺炎疫情给生产生活方式带来转变引起3C电子消费类产品市场需求提升，国内电子线束（信息）市场需求量将持续攀升，市场规模将进一步扩大，预计到2025年，全国线束行业市场规模将达到1.2万亿，市场前景广阔、发展潜力巨大。
综合来看，xx发展电子线束（信息）、光电产业既符合国家产业转移大势，又适合xx产业就业方向，还契合发展新社区工厂的经济模式，是巩固脱贫成果、推动乡村振兴的重要举措和打造绿色循环新支柱工业、实现富民强市目标的战略选择。2021年，市委、市政府下发了《关于建立重点产业链链长制的实施意见》，把电子线束作为全市重点支持的11条产业链之一、5个百亿级产业集群之一进行打造，并纳入“十四五”规划，写进市五次党代会报告。目前，全市电子线束（信息）、光电产业发展起步有力、态势良好，但也存在受疫情影响大、物流成本高、专业人才缺、企业融资难、服务配套跟不上等一系列问题和短板。对此，各县（市、区）、各有关部门要做到心中有数，从全市产业结构调整和高质量发展的大局出发，全力培育并抓好电子线束（信息）、光电这个新兴产业、希望产业，推动电子线束（信息）、光电产业在xx落地生根、开花结果。
二、坚持以全产业链理念谋划和推进产业发展
今年是我市发展电子线束（信息）产业的第二年，也是市委、市政府下决心以全产业链形式推进产业发展新的一年，必须坚持目标导向和问题导向，聚焦建链、补链、强链、延链，以开放的眼光和思维推进电子线束（信息）、光电产业全链发展。
一是合理规划产业布局。产业规划是规范产业发展、完善产业体系、提升产业综合竞争力的基础性工作。特别是对电子线束（信息）这类新兴产业，必须及时进行引导、规范，实现合理竞争。各县（市、区）要结合劳动力、基础设施等要素实际，综合分析，准确研判，统筹好毛绒玩具、电子线束（信息）、织衣（织袜）三项新兴产业的关系，因地制宜，错位发展，找准电子线束（信息）产业定位，制定发展规划和方案，明确远期发展目标及阶段性任务，明晰产业体系架构、项目建设布局、集约规模经营、服务功能配套、政策支持保障等方面细化措施，以科学合理的规划引领电子线束（信息）产业健康快速发展。既要聚力做大做强、向行业前沿看齐，又要积极支持中小微企业、社区工厂、家庭工坊等不同层次电子线束（信息）加工企业发展，着力构建“重点示范、标杆引领、核心突破、产业链接、资源共享、分工协作”的产业生态。
二是巩固落户存量企业。要按照“优化政策、做大龙头、破难补短、加快发展”的思路，加大对现有225家电子线束（信息）和光电企业的指导、支持、帮扶。一方面，要严格执行、用好用足国家和省市已出台的减税降费、普惠金融、失业保险稳岗返还、减租降息、社保
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