县国资办X年工作总结
今年以来，根据县委县政府各项决策部署，县国资办全力以赴抓建设经营，创新思路抓融资增效，持续攻坚抓改革突破，国有资本运营呈现“稳中有进”态势，为实现经济发展“全年红”目标打下较好基础。X年末，县国资办直接监管的国资公司资产总额约X亿元，同比增长X％；所有者权益约X亿元，同比增长X％；实现营业收入约X亿元，同比增长X％；实现利润约X亿元，同比增长X％。
一、X年主要工作亮点
（一）突出重点服务大局。一是抓疫情防控。防疫工作开展以来，县国资办按照慎终如始、精准智控的要求，最高标准抓防疫、最快速度稳发展、最大力度保稳定，实现防疫、复产两不误、两促进。在全员联动防疫基础上，开放公共停车场X个，免收停车费X万元；减免国有资产承租户租金X万元，减免行政事业单位租金X万元；深入开展战时服务团联企工作，并利用政策红利，帮助企业融资、争取到位资金，加快复工复产完成XmX方舱医院选址等。二是抓重点项目。X年各国资公司建设投资项目X个，总投资X亿元，其中市场化项目X个，政府性投资项目X个，为助推城市发展和品质提升提供了较好的资金保障。目前，金融中心西地块商务楼、城东端礼小区C－X、C－X地块等重点项目顺利完工，龙游港区开港，健康产业中心、城东商务中心、黄茶小镇二期、六春湖高山运动小镇等一批重点项目相继开工。三是抓中心工作。积极开展创文创卫，完成督办事项X件，投入资金X万元（其中，完成场地平整XmX、道路硬化XmX、围墙砌筑XmX、基础设施改造XmX）；积极参与士元实验区搬迁、老货场征迁等，按要求开展攻坚；合理调剂机关事业办公楼，为县水利工程建设管理中心、经济协作中心、总工会等X家单位调剂办公场所XmX。
（二）突出发展深化改革。一是完善监管体制。深入贯彻落实“以管资本为主转变国资监管职能”要求，加快构建国资监管大格局，强化重点领域和关键环节监管。今年以来，修订《龙游县国有企业人事管理办法》《龙游县国有企业工资总额管理办法》《龙游县国有企业财务管理办法》，新订《龙游县国有企业内部审计管理办法》《龙游县国有企业领导人员职务消费管理暂行办法》，有序推动授放权体制改革。二是加强顶层设计。以编制国资国企“十四五”发展规划为契机，根据产业相对集聚、行业相对合并、人才相对集中、职能相对清晰的原则，探索优化国资公司产业结构布局，制定《龙游国企改革三年行动方案（X－X）》，构建国资发展新格局。三是推进绿色金融改革。按照国家打造国有资本投资、运营等两类公司的要求，聚焦补齐我县金融业务短板，积极筹建汇龙公司，同步对接市金控集团，开展融资担保、产业基金合作等业务，提升国有资本运作能力。
（三）突出规范强化监管。一是推进数智监管。以财务监督系统为核心，同步人事监管系统、资产监管系统，依托互联网、大数据、人工智能等新技术，将传统的数据“分散采集”模式转换成企业数据采集自动化、数据传输同步化、数据管理程序化以及数据监控可视化模式，构建国资监管效能的综合性平台。通过数智监管，大数据分析比对，在资产管理方面，实现资产出租合同在线管理、租金收益自动生成、资产调剂更加科学等；在人事管理方面，通过系统对人员信息、进出数量、薪资组成与变动等方面的监测，为工资总额预算、定岗定员、招聘人数等工作提供决策依据。二是强化资产监管。进一步加强县属国有资产集中管理，对全县X家单位建县以来购建的各类房产、土地、在建工程及水库等资产情况进行梳理，推动资产办证、评估、划转等工作。今年完成国有资产拍卖X宗，成交额X万元，超评估价X％。此外，在推进侵占国有“三资”整治方面，追回资金X万元（租金、水电费、欠款等）、资产X万mX、资源X万mX。为推动无效低效资产出清，完成广告电视服务公司、粮食收储公司、粮食批发市场公司全民所有制改制，完成广告中心注销。三是强化人事监管。在搭建国资公司人力资源管理系统基础上，进一步落实市场化用工机制，严格控制员工招聘数量，规范招聘程序。疫情期间，依托网络招聘平台，对实际招聘的X人实行全程线上招聘，择优录用；进一步规范工资总额预算管理和执行清算，扩大总额预算管理覆盖面和执行力度，根据净利润增减合理调控总额预算增减幅度，将正常运营两年的新设立子公司纳入管理范围。对国资公司管理不规范行为下发整改函X次，涉及薪酬水平、用工报备、人事管理等。完成X名县属国有企业身份退休人员的社会化管理工作，协作做好省属国有企业在龙退休人员社会化管理指导工作。四是强化财务监管。在健全企业财务内控制度的基础上，结合市县各类审计，对企业在资产、资金、审批、财务核算等方面存在的问题进行整改规范。同时，以交叉检查的方式开展“X＋X”国资公司资金管理风险防范检查，查找财务管理中的薄弱环节、漏洞和存在的问题，督促公司完善财务制度、规范财务行为；对检查发现的部分收入内控管理制度不完善、部分审批程序设置不完善、经办人与审核人未分离、往来款项挂账时间长等X个问题要求立即整改、及时化解风险。
（四）突出资本运作防范风险。一是合理调整产权结构。围绕债券发行要求，适时调整内部股权结构。为提升投资人认可度，经与省金控、市监局、税务局、经济开发区等单位对接，完成望达公司、中北实业公司股权变更注册，分别将县国资经营公司持有的X％、X％股权划转给水务集团、县国资办。二是推进融资结构多元化。受防疫经济政策利好影响，县国资办紧抓降息机遇期，顺利发行非公开公司债X亿元，期限X年，票面利率X％，创X年以来X省同类型私募债历史最低利率，较大幅度提升了直接融资在总体融资规模中的比重。截止X月底，各国资公司新增授信金额X亿元（含公司债X亿元、集团授信X亿元），新增到位资金X亿元（含存量已审批授信新到位资金、公司债X亿元），为重点项目建设做足资金保障。三是积极控制资金成本。编制还本付息及资金分月使用计划，重点控制成本费用，截止X月底，国资（银行类）综合加权平均融资成本X％，同比下降X％。发挥“资金池”统筹协调功能，最大程度提升闲置资金利用效率。今年以来，“资金池”日均存款约X亿元，内部拆借调剂资金X笔，调剂总额X亿，有效降低各企业总体融资成本。
（五）突出党建抓融合。一是坚持党建统领。围绕“政治建设领航工程、组织建设强基工程、从严治党保障工程”，年初制定下发《龙游县国资办党委党建工作要
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